Решение № 2-2709/2018 2-2709/2018~М-2512/2018 М-2512/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2-2709/2018

Дело № 2-2709/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2018 года

Советский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Ерофеевой Н.А., при секретаре судебного заседания Потюпкиной В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Экоойл» об обязании произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в его обоснование указав, что при обращении в январе 2017 года в ГУ -УПФ РФ Советского АО города Омска ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой во вредных условиях труда, поскольку код льготы в сведениях индивидуального лицевого счета отсутствует. С учетом уточнений, просил обязать ЗАО «Экоойл» произвести корректировку сведений его индивидуального счета № <***>/650-379 40, внеся соответствующий код льготы ЗП12Б/2110А030-17531 за период работы после регистрации в качестве застрахованного лица с 20.11.1999 по 13.07.2007.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика АО «Экоойл» -ФИО2 ( по доверенности) с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что в период с 1999 по 2007 организация при предоставлении в соответствующий орган пенсионного фонда РФ в сведениях индивидуального лицевого счета <***>/650-379 40 истца указывал кол льготы ЗП12Б/2110А030-17531. Однако, 05.06.2017 от ГУ- УПФ РФ по САО г. Омска поступило письмо о необходимости внесения корректировки в сведения индивидуального лицевого счета ФИО1, исключив указанный код льготы за спорный период работы застрахованного лица, что ими и было сделано 08.06.2017. Также указала, что в соответствии со штатным расписанием в организации отсутствуют должности, предоставляющих право на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списком № 1 и Списком № 2.

Представитель ответчика ГУ -УПФ РФ в Советском АО г. Омска – ФИО3 ( по доверенности) с иском не согласилась, указав, что АО «Экоойл» за период с 1999 по 2007 представил верные сведения о стаже истца, поскольку, в соответствии с экспертным заключением Министерства труда и социального развития Омской области, последний выполнял работу как предусмотренную, так и не предусмотренную Списком № 1 и Списком № 2. При этом, слесарь – ремонтник относится к ремонтному персоналу и соответственно он не занят непосредственно на работах, предусмотренных пунктом 2 подраздела А раздела Х Списка № 2, а лишь обеспечивает выполнение указанных работ.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, гражданское дело № 2-1174/2018, пенсионное дело истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Положениями п. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу 01.01.2015 года, установлено, что страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ).

Реализация прав граждан на трудовые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с записями в трудовой книжки ФИО1, он в период с 25.08.1992 по 01.10.1996 работал слесарем – ремонтником пятого разряда в цехе Д-1-20-20а-83 (подготовка и утилизация углеводородного сырья и шихтования промежуточных углеводородных фракций цехов производств углеводородов, ацетальдегида, бензола, бутадиена, изопропилбензола) Омского завода синтетического каучука (АООТ «Омский каучук»). С 02.10.1996 по 13.07.2007 слесарем – ремонтником пятого разряда в цехе Д-1-20-20а-83 (подготовка углеводородного сырья и шихтования промежуточных углеводородных фракций цехов производств углеводородов (бутадиена) ацетальдегида, производных бензола, изопропиленбензола) в производстве метилтретичнобутилового эфира АОЗТ «Экоойл».

При обращении истца в ГУ -УПФ РФ в Советском АО города Омска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона ФЗ-400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013, ему было отказано решением от 13.06.2017 по причине отсутствия специального стажа.

Не соглашаясь с указанным решением, считает, что указанное произошло по причине того, что его работодателем необоснованно внесена корректировка его лицевого счета путем исключения кода льготы, в связи с чем, обратился в суд с настоящим иском.

Согласно разделу II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 — 17 Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Согласно п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В п. 3 ст. 9 Федерального закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что застрахованное лицо, поступающее на работу или заключающее договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы обязано, в свою очередь, представить страхователю свое страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, а также сообщить страхователю сведения, предусмотренные п.п. 1-8 п. 2 ст. 6 Закона № 27-ФЗ.

Из п.1 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Также, в соответствии с п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом застрахованном лице сведения, в частности, периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда необходимые для правильного назначения пенсии.

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися на его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда РФ, включая его Правление, либо в суд, также застрахованное лицо обязано представлять по требованию органов Пенсионного фонда РФ документы, подтверждающие сведения, подлежащие включению в его индивидуальный лицевой счет (ст. 14 Закона № 27-ФЗ).

До 1 января 2017 года действовал Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ (редакции от 19.12.2016) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», согласно ст. 28 плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы; вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов; представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам; представлять в органы контроля за уплатой страховых взносов и их должностным лицам в порядке и случаях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, документы, подтверждающие правильность исчисления и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов.

На основании ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ (редакции от 19.12.2016) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.01.2017) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Согласно правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

К уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов за работников согласно действующим тарифам. Организации у которых в штате имеются профессии и должности, занятость в которых дает право на установление досрочной трудовой пенсии по старости, сдают необходимые перечни льготных профессий в Пенсионный фонд РФ, что в последствии отражается в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица с соответствующими кодами льготы.

Графа кода особых (льготных) условий не заполняется, если особые условия не подтверждены документами или занятость работника в этих условиях не соответствует требованиям нормативных актов.

Кроме того, согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ с 01.01.2013 предусмотрена уплата страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (дополнительный тариф). После 01.01.2017 администраторами страховых взносов является ФНС, уплата дополнительных тарифом определяется нормами НК РФ.

Согласно частям 1 и 2 статьи 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» для лиц, занятых на работах предусмотренных пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в том числе на работах с тяжелыми условиями труда), периоды указанной работы подлежат включению в соответствующий стаж при соблюдении всех установленных условий, в том числе при уплате дополнительного тарифа страховых взносов в соответствии со статьей 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», НК РФ.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» предусматривает установление для работодателей, имеющих рабочие места, на которых заняты работники, пользующиеся правом на досрочную трудовую пенсию по старости, дополнительного тарифа страховых взносов, уплачиваемого в ПФ РФ. Конечным результатом специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном настоящим Законом (п. 7 ст. 7), является определение соответствующего класса.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 11,07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При назначении пенсии в связи тяжелыми условиями труда необходимо подтверждение занятости работника на тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

По действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, (раздел X «Химическое производство», код позиции 2110А030-17531) правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2.

Позицией 2110А030-17531 подраздела «А» раздела X «Химическое производство» Списка № 2 от 26.01.1991 предусмотрены рабочие и мастера, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов химических производств, перечисленных в Списке № 1 и в Списке №2, в том числе производств: углеводородов и их соединений; бутадиена, производных бензола, альдегидов и их производных.

Пунктом 2 «Вспомогательные работы» раздела XI «Химическое производство» Списка № 2 от 22.08.1956 предусмотрены рабочие и мастера, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов химических цехов и участков химических производств, перечисленных в Списке № 1, в том числе: бутадиена, углеводородов и их соединений, производных бензола, ацетальдегида.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривалось то обстоятельство, что ранее код льготы ЗП12Б/2110А030-17531 за период работы истца, работодателем указывался, однако, впоследствии сведения был откорректированы, код льготы исключен.

Поводом к тому явилось письмо Управления ПФ РФ в соответствии с которым, правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 2 подраздела «А» раздела Х Списка № 2 по цеху подготовки углеводородного сырья и шихтования промежуточных углеводородных фракций цехов производств углеводородов (бутадиена) ацетальдегида, производных бензола, изопропиленбензола, могут пользоваться аппаратчики подготовки сырья и отпуска п/ф готовой продукции, машинисты насосных установок, а также начальник смены и мастер производственного участка.

В обоснование своей позиции, сторона истца в ходе судебного разбирательства, ссылалась на экспертное заключение № 6 от 01.04.2009 Министерства труда и социального развития Омской области, которым установлено, что работа, в том числе, слесарем – ремонтником цеха Д-1-20-20а-83а ЗАО «Экоойл» является работой с вредными условиями, предусмотренной Списком № 2 раздела Х подраздела «А» позиции 2110А030-17531.

Между тем, в материалы дела представлено экспертное заключение указанного учреждения № 16, составленное 16.05.2018, в соответствии с которым, в должностной инструкции Д-04 указано, что должность слесаря – ремонтника пятого и шестого разряда цеха Д-1-20-20а-83а ЗАО «Экоойл» относится к категории рабочих в области ремонтного технического производства. Они производят ремонт, сборку, монтаж химического оборудования, восстановление и замену узлов, механизмов, систем отопления, водоснабжения, вентиляции, зданий и сооружений. На рабочем месте указанных работников используется слесарный инструмент - шлифмашинка. В указанном цехе имело место производство бутадиена, перечисленное в разделе VIII «Химическое производство» Списка № 1 1991 и пунктом 1 раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1 1956. В то же время в указанном цехе осуществлялись технологические операции, не относящиеся к процессам производств химической продукции, предусмотренным Списком № 1 и № 2. Слесарь – ремонтник относится к ремонтному персоналу и соответственно, он не занят непосредственно в работах, поименованных в Списках № 1 и № 2.

Из показаний эксперта ФИО4, допрошенного в ходе судебного разбирательства, судом установлено, что ФИО1 как осуществлял работу, поименованную в Списках № 1 и № 2, так и не выполнял таковую. При этом, выводы, сделанные в заключение от 01.04.2009 были сделаны без детального рассмотрения, без должной проверки работ, конкретно производимых работниками цеха Д-1-20-20а-83а АО «Экоойл».

Суд, проанализировав указанные обстоятельства и письменные доказательства по делу, не позволяющие доподлинно установить занятость ФИО1 на производстве, в какие периоды и какая работа фактически выполнялась им в течение рабочего дня по Списку 1 и( или) по Списку 2, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях ФИО1 к АО «Экоойл» об обязании произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета, внести код льготы ЗП12Б/2110А030-17531 за период работы с 20.11.1999-13.07.2007, отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Омска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.10.2018.

Судья Н.А. Ерофеева