Решение № 2-438/2018 2-438/2018~М-427/2018 М-427/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-438/2018

Дело № 2-438/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Ершичи 08 ноября 2018 года

Шумячский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Иколенко Н.В.

при секретаре Лысенковой Ю.А.,

а также с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту Смоленской области по образованию и науке, администрации муниципального образования - Ершичский район Смоленской области о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по образованию и науке, администрации муниципального образования - Ершичский район Смоленской области с требованием обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке перечислить субвенцию администрации муниципального образования - Ершичский район Смоленской области для приобретения благоустроенного жилого помещения для последующего его предоставления ей – ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения, обязании администрации муниципального образования - Ершичский район Смоленской области при получении субвенции от Департамента Смоленской области по образованию и науке предоставить истцу ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указала, что относится к категории лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Распоряжением администрации муниципального образования – Ершичский район Смоленской области от 03.05.2017 года № 181 включена в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования -Ершичский район Смоленской области под № 28.

Ссылаясь на нормы Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», просит суд обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке перечислить субвенцию администрации муниципального образования – Ершичский район Смоленской области для приобретения благоустроенного жилого помещения для последующего его предоставления ей – ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения, обязать администрацию муниципального образования - Ершичский район Смоленской области при получении субвенции от Департамента Смоленской области по образованию и науке предоставить ей благоустроенное жилое помещение, специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, пояснив, что является лицом из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Её мать на основании решения Ершичского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ года, была лишена родительских прав. Она была направлена в Сафоновскую школу- интернат, а затем определена в приемную семью, с которой проживает по адресу: <адрес> имеет временную регистрацию по указанному адресу. В настоящее время обучается в Демидовском отделении СОГБПОУ «Техникум отраслевых технологий», находится на полном государственном обеспечении. Во время обучения проживает в общежитии, предоставленном учебным заведением, собственного жилья не имеет. На летний период уезжает жить к приемным родителям, так как в период каникул общежитие закрыто. После окончания учебного заведения жить будет негде. Просит обязать администрацию муниципального образования- Ершичский район Смоленской области, в случае получения денежной субвенции на приобретение ей жилого помещения, приобрести жилое помещение по месту ее пребывания, по адресу: <адрес>, поскольку с Ершичским районом ее ничего не связывает, приемная семья проживает в Демидовском районе и она не хочет находится от семьи так отдаленно.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования - Ершичский район Смоленской области ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, пояснив, что ФИО1 является учащейся Демидовского отделения СОГБПОУ «Техникум отраслевых технологий». На время обучения обеспечена жильем в общежитии учебного заведения, своего жилья не имеет, по окончании учебного заведения жить ФИО1 будет негде. В период каникул проживает в приемной семье в Демидовском районе Смоленской области. В Ершичском районе Смоленской области у ФИО1 имущества не имеется, дом в котором проживала её покойная мать, пришел в негодность, остался только фундамент.

Представитель ответчика – Департамента Смоленской области по образованию и науке, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, однако представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, возражений не имеет.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, формирует орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются вышеуказанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Статьей 6 Закона Смоленской области от 29.09.2005 № 89-з «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлены аналогичные гарантии для детей-сирот и лиц из их числа.

Согласно ст. 1 Закона Смоленской области от 29.11.2007 № 114-з «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области на неограниченный срок наделены государственными полномочиями по обеспечению указанной категории граждан, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственникам жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, благоустроенными жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Нуждающейся в предоставлении жилого помещения ФИО1 признана 28.02.2011 года на основании постановления администрации муниципального образования- Ершичский район Смоленской области № 43.

Из копии постановления администрации муниципального образования- Ершичский район Смоленской области от 03.05.2017 года № 181 следует, что ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда на территории муниципального образования- Ершичский район Смоленской области.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована временно по месту пребывания: <адрес> по месту жительства приемной семьи, ей исполнилось 18 лет, однако жилым помещением до настоящего времени она не обеспечена.

При таких обстоятельствах администрация муниципального образования - Ершичский район Смоленской области обязана предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не ниже установленных социальных норм.

В силу ст.ст. 3, 4 Областного закона Смоленской области от 29.11.2007 № 114-з финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий по обеспечению детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями осуществляется в форме субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов Смоленской области из областного бюджета. В данном случае – Департаментом Смоленской области по образованию и науке как главным распорядителем средств областного бюджета в отношении средств, выделяемых органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области на реализацию полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения.

В связи с этим, суд считает необходимым обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке перечислить администрации муниципального образования – Ершичский район Смоленской области субвенцию за счет средств областного бюджета для предоставления ФИО1 жилого помещения, а администрацию муниципального образования - Ершичский район Смоленской области обязать предоставить ФИО1 жилое помещение после перечисления Департаментом Смоленской области по образованию и науке субвенции.

При этом довод ФИО1 о предоставлении ей жилого помещения в Демидовском районе Смоленской области следует рассматривать и учитывать непосредственно на стадии исполнения решения суда, то есть после выделения субвенции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке перечислить администрации муниципального образования – Ершичский район Смоленской области субвенцию за счет средств областного бюджета для приобретения благоустроенного жилого помещения для последующего его предоставления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма специализированного жилого помещения.

Обязать администрацию муниципального образования - Ершичский район Смоленской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после перечисления Департаментом Смоленской области по образованию и науке субвенции, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не ниже установленных социальных норм.

Мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня вынесения резолютивной части решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Шумячский районный суд Смоленской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 ноября 2018 года.

Судья Н.В. Иколенко