Решение № 12-198/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 12-198/2019

дело№12-198/2019


Р Е Ш Е Н И Е

20 мая 2019 года г. Уфа

Судья Октябрьского районного суда г. Уфы РБ Шафикова Е.С.,

с участием представителей лица в отношении которого ведется производство по делу ФИО1, представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, специалиста-эксперта Управления Роспотребнадзора по РБ- ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ГБОУ Республиканская гимназия-интернат имени Газиза Альмухаметова на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан об административном правонарушении от 26 февраля 2019 года, которым

ГБОУ Республиканская гимназия-интернат имени Газиза Альмухаметова, расположенное по адресу: <адрес>,

подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 50000 рублей,

у с т а н о в и л:

обжалуемым постановлением ГБОУ Республиканская гимназия-интернат имени Газиза Альмухаметова (далее -гимназия) признано виновным в нарушении требований СанПиН 2.4.2.3259-15, СанПиН 2.4.2821-10, за что привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Не соглашаясь с данным постановлением, гимназия подала жалобу, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, мотивируя тем, что вина учреждения отсутствует, доказательств наличия состава правонарушения не имеется, обстоятельства дела не выяснены.

Представители лица, в отношении которого ведется производство по делу в судебном заседании жалобу поддержали по основаниям, указанным в ней, пояснив, что гимназия содержится в надлежащем состоянии, проверка проведена безосновательно, поскольку заявитель свою жалобу отозвал. Уборка производится каждые 2 часа, питание шестиразовое, где обязательно подается питье, фонтанчики с водой функционируют, никакой плесени там не было. Смена белья производится регулярно, ведение по этому поводу журнала не предусмотрено. Низкая температура в комнатах была отмечена там, где не проживали воспитанники.

Специалист-эксперт ФИО3 в судебном заседании считала вину гимназии доказанной, поскольку все нарушения были установлены и отражены в акте проверки. Отзыв жалобы заявителем после начатой проверки не влечет прекращения проверки.

Проверив представленные материалы административного дела, суд находит постановление должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан об административном правонарушении вынесенным законно.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ несоблюдение нормативных правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования (в том числе гигиенические и иные нормативы), создает угрозу жизни или здоровью человека.

Согласно ч.3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ от 29.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции – влечет административную ответственность

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи (ч.2 ст. 6.7 КоАП РФ)

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Вина гимназии в нарушении установленного законодательством РФ требований санитарных прави доказана материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 21 января 2019 года, в котором руководителем гимназии дано объяснение с обязательством устранить нарушения, заявлением ФИО4 с просьбой о проведении внеплановой выездной проверки гимназии, решением о согласовании внеплановой выездной проверки с прокуратурой РБ от 14 февраля 2019 года, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 17 декабря 2018 года, протоколом изъятия вещей и документов от 17 декабря 2018 года, актом проверки №5313 от 21 января 2019 года, который от 19 апреля 2018 года.

Нарушений норм законодательства должностным лицом не допущено, доводы гимназии о незаконности привлечения к административной ответственности несостоятельны. Доводы о непричастности к правонарушению являются голословными, противоречат собранным по делу доказательствам, которые являются достоверными, допустимыми.

Уклонение от обязанностей соблюдения санитарно-эпидемиологических требований в общеобразовательных учреждениях влечет административную ответственность.

При таких обстоятельствах признание гимназии виновной в нарушении требований Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ судья признает обоснованным, а привлечение к административной ответственности по ч.2 ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях законным.

При этом суд усматривает, что гимназии назначено минимальное наказание, оснований для его смягчения законом не предусмотрено.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

постановление должностного лица -заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан об административном правонарушении от 26 февраля 2019 года, в отношении ГБОУ Республиканская гимназия-интернат имени Газиза Альмухаметова оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Е.С.Шафикова