Решение № 2А-902/2017 2А-902/2017~М-875/2017 М-875/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2А-902/2017

Дело № 2а-902/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 октября 2017 года г. Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: судьи Авериной О.А.,

при секретаре: Задригун Г.В.,

с участием: представителя административного истца - старшего помощника прокурора г.Заринска Шмыревой Е.П., административного ответчика – судебного пристава – исполнителя ОСП Заринского и Залесовского районов УФССП по Алтайскому краю ФИО1, представителя заинтересованного лица – КГБУЗ «Центральная городская больница. г.Заринск» ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора города Заринска в интересах неопределенного круга лиц к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Заринского и Залесовского районов ФИО1, отделу судебных приставов Заринского и Залесовского районов УФССП России по Алтайскому краю, Управлению федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконными бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Заринска обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Заринского и Залесовского районов ФИО1, отделу судебных приставов Заринского и Залесовского районов УФССП России по Алтайскому краю, Управлению федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконными бездействия.

В обоснование исковых требований административный истец ссылается на то, что судебным приставом – исполнителем ОСП Заринского и Залесовского районов УФССП России по Алтайскому краю ФИО1, не приняты все допустимые законом меры по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному на основании решения Заринского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, принятого по иску прокурора г.Заринска в интересах неопределенного круга лиц в КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Заринск» о признании незаконным бездействий по необеспечению медицинским обслуживанием обучающихся МАУ «Спорт», отмененному Апелляционным Определением Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, принявшим новое решение об удовлетворении исковых требований прокурора г.Заринска в интересах неопределенного круга лиц, признании незаконным бездействия КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Заринск» по необеспечению медицинским обслуживанием обучающихся МАУ «Спорт», возложившим на КГБУЗ «Центральная городская больница, обязанность обеспечить медицинское обслуживание обучающихся МАУ «Спорт».

Административный истец указывает на то, что судебным приставом – исполнителем, с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах у юридического лица - КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Заринск», не отобрано объяснение от законного представителя юридического лица, не взыскан исполнительских сбор в связи с неисполнением документа в добровольном порядке.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии судебного пристава – исполнителя и нарушают конституционные права граждан, в том числе, несовершеннолетних воспитанников МАУ «Спорт», на охрану жизни и здоровья.

В судебном заседании старший помощник прокурора г.Заринска Шмырева Е.П. просила удовлетворить заявленные требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП Заринского и Залесовского районов УФСП по Алтайскому краю ФИО1 просила отказать в удовлетворении административного искового заявления по доводам, изложенным в письменном отзыве.

В судебном заседании представителя заинтересованного лица – КГБУЗ «Центральная городская больница. г.Заринск» ФИО4, просила в удовлетворении административного искового заявления отказать, поддержав доводы судебного пристава-исполнителя ОСП Заринского и Залесовского районов УФСП по Алтайскому краю ФИО1

Иные лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрении дела, в суд не явились, учитывая их надлежащее извещение, суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, распорядившихся своими процессуальными правами по своему усмотрению.

Суд, выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обозрев материалы исполнительных производств, полагает следующее:

Как следует из материалов дела № решением Заринского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора г.Заринска в интересах неопределенного круга лиц в КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Заринск» о признании незаконным бездействий по необеспечанию медицинским обслуживанием обучающихся МАУ «Спорт», оставлены без удовлетворения.

Апелляционным Определением Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, отменено решение Заринского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, принято новое решение об удовлетворении исковых требований прокурора г.Заринска в интересах неопределенного круга лиц, признании незаконным бездействия КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Заринск» по необеспечению медицинским обслуживанием обучающихся МАУ «Спорт», возложена на КГБУЗ «Центральная городская больница», обязанность обеспечить медицинское обслуживание обучающихся МАУ «Спорт».

Исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ поступил в ОСП Заринского и Залесовского районов УФСП по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 возбуждено исполнительное производство в отношении КГБУЗ «Центральная городская больница».

ДД.ММ.ГГГГ определением Заринского городского суда Алтайского края предоставлена КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Заринск» отсрочка исполнения решения Заринского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску прокурора г.Заринска в интересах неопределенного круга лиц в КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Заринск» о признании незаконным бездействий по необеспечению медицинским обслуживанием обучающихся МАУ «Спорт», сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, определение Заринского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Полномочия судебных приставов – исполнителей определяются Федеральным законом №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», Федеральным законом №118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона №229 –ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» возбуждение исполнительных производств - непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов и возлагается на судебных приставов –исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно ст.1 Федерального закона №118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав –исполнитель обязан принять меры к своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из содержания ч.2 ст.12 названного закона следует, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав исполнитель вправе, в том числе: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере указанном в исполнительном документе; объявлять розыск должника, его имущества; совершать иные действия, предусмотренные законом.

Аналогичными правами в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель наделен статьей 64 Федерального закона №229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве».

Из материалов исполнительного производства усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата получения копии административного иска), ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах у юридического лица - КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Заринск», иные меры к исполнению исполнительного документа не принимались, что подтверждается и сводкой по исполнительному производству (л.д.19-20).

Судебным приставом – исполнителем ОСП Заринского и Залесовского районов по исполнительному производству №-ИП, согласно сводки по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ, не приняты все допустимые законом меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, в том числе, не отобрано объяснение от законного представителя юридического лица, не взыскан исполнительских сбор в связи с неисполнением документа в добровольном порядке.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в неполном и несвоевременном совершении действий, предусмотренных ст.12 ФЗ «О судебных приставах», что нарушает конституционные права граждан, в том числе, несовершеннолетних воспитанников МАУ «Спорт», на охрану жизни и здоровья.

При таких обстоятельствах требования прокурора города Заринска, предъявленные в интересах неопределенного круга лиц, в соответствии со ст. 39 КАС РФ, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административное исковое заявление прокурора города Заринска в интересах неопределенного круга лиц к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Заринского и Залесовского районов ФИО1, отделу судебных приставов Заринского и Залесовского районов УФССП России по Алтайскому краю, Управлению федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконными бездействия.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Заринского и Залесовского районов УФССП по Алтайскому краю ФИО1 по исполнительному производству №-ИП.

Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Алтайскому краю в лице ОСП Заринского и Залесовского районов принять меры, предусмотренные ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд Алтайского края, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Председательствующий: Аверина О.А.