Решение № 2-1812/2024 2-1812/2024~М-1419/2024 М-1419/2024 от 12 сентября 2024 г. по делу № 2-1812/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2024 г. г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ивановой О.А.,

при секретаре Шакулове В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1812/2024 по иску администрации муниципального образования город Новомосковск к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация муниципального образования город Новомосковск обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю. В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятого на основании Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района № 815 от 13 мая 1992 г. произведено перераспределение земель и совхоз «Гремячее» реорганизован в АОЗТ «Гремячее». На основании постановления Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района № 105 от 1 февраля 1993 г. выдан Государственный акт № ТуО-15-00020 на право собственности на землю. Постановлением Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района № 2169 от 17 ноября 1994 г. утверждена выдача членам АОЗТ «Гремячее» свидетельств на право собственности на землю. Собственником указанных земельных долей стала в том числе ФИО1 В течение всего времени владения земельных долей ФИО1 не распорядилась своей земельной долей и не предприняла никаких мер по надлежащему использованию находящейся в долевой собственности земли сельскохозяйственного назначения, право собственности на земельную долю не зарегистрировано. Во исполнение действующего законодательства администрацией муниципального образования город Новомосковск составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газетах «Тульские известия», «Новомосковская правда», а также размещен на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск. Истец просит признать за администрацией муниципального образования город Новомосковск право собственности на невостребованную земельную долю, общей площадью 7,8 га, расположенную по адресу: <адрес>, СПК «Гремячее», кадастровый номер №, ранее принадлежавшую ФИО1

Определением Новомосковского районного суда Тульской области от 13 августа 2024 г. в качестве соответчика привлечена ФИО1

Представитель истца администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, в заявлении, представленном в суд просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, не просила отложить рассмотрение дела, возражений по иску не представила.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, не просил отложить рассмотрение дела, возражений по иску не представил.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2022 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (пункт 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3 и 4).

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).

Согласно постановлению Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района от 13 мая 1992 г. № 815 совхоз «Гремячевский» реорганизован в АОЗТ «Гремячее».

На основании постановления Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района от 1 февраля 1993 г. № 105 сельскохозяйственному акционерному обществу «Гремячее» был выдан Государственный акт ТуО-15-00020 на право собственности на землю. Из данного Государственного акта следует, что в коллективно-долевую собственность было предоставлено 5388 га земель сельскохозяйственного назначения.

Лицам, имеющим право на получение земельной доли, в том числе ФИО1 было выдано свидетельство о праве собственности на землю в размере 7,8 га.

17 октября 2013 г. в газете «Тульские известия» № 153, 17 октября 2013 г. в газете «Новомосковская правда» № 42, 11 октября 2013 г., на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск были опубликованы списки граждан – собственников невостребованных земельных долей в границах СПК «Гремячее».

С момента публикации в течение трех месяцев принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

В установленный период возражений не поступало.

28 ноября 2013 г. в газете «Тульские известия» № 176, 28 ноября 2013 г. в газете «Новомосковская правда» № 49 и 28 ноября 2013 г. на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск было опубликовано информационное сообщение о месте и времени проведения собрания собственников невостребованных земельных долей.

Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности на участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах СПК «Гремячее» от 21 января 2014 г., собрание участников признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума.

Поскольку решением общего собрания дольщиков список невостребованных земельных долей утвержден не был, администрация муниципального образования город Новомосковск утвердила его своим постановлением от 26 февраля 2014 г. № 569.

Постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск № 1146 от 6 апреля 2018 г. внесены изменения в постановление от 26 февраля 2014 года № 569 и утвержден список невостребованных земельных долей и лиц, доли которых могут быть признаны в установленном законом порядке невостребованными, в который вошла, в том числе и ФИО1

Таким образом, доля, принадлежащая ФИО1, является невостребованной.

Поскольку ФИО1 в течение более чем трех лет не распорядилась своей земельной долей в порядке, установленном действующим законодательством, не принимала никаких мер по надлежащему использованию, то право собственности на данную земельную долю должно перейти к муниципальному образованию город Новомосковск.

Право органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.

Земельный кодекс РФ, Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения. Также признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования город Новомосковск к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием город Новомосковск право собственности на невостребованную земельную долю, площадью <данные изъяты> га в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель; земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>

Право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю, площадью <данные изъяты> га в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель; земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес> прекратить.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 20.09.2024.

Судья О.А. Иванова