Решение № 2А-511/2017 2А-511/2017~М-464/2017 М-464/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 2А-511/2017

Дело № 2а-511/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2017 года г. Бикин Хабаровского края

Бикинский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Добродеевой Л.И.,

при секретаре Черменевой А.И.,

с участием:

помощника Бикинского городского прокурора Варфоломеева ФИО6.,

представителя административного истца - ОМВД России по <данные изъяты> ФИО1 ФИО7., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по <данные изъяты> о продлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО8,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по <данные изъяты> обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО9.

В обоснование заявленных требований указано, что <дата> Бикинским городским судом Хабаровского края ФИО2 ФИО10. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. <дата> освобожден по отбытию наказания. После отбытия наказания в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

<дата> Бикинским городским судом Хабаровского края в отношении ФИО2 ФИО11. установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания); запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно; запрета выезда за пределы <данные изъяты> муниципального района без согласия ОМВД России по <данные изъяты>.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 ФИО12. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в связи с чем, решением Бикинского городского суда от <дата> срок административного надзора ФИО2 ФИО13. был продлен на 6 месяцев с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно; запрета выезда за пределы <данные изъяты> муниципального района без согласия ОМВД России по <данные изъяты>.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 ФИО14. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и порядка управления, в связи с чем, срок административного надзора в отношении ФИО2 ФИО15. Бикинским городским судом от <дата> был продлен на 6 месяцев, а также решением Бикинского городского суда от <дата> срок административного надзора ФИО2 ФИО16. был продлен еще на 6 месяцев, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц, в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно; запрета выезда за пределы <данные изъяты> муниципального района без согласия ОМВД России по <данные изъяты>; запрета посещения определенных мест (баров, кафе, ресторанов).

ФИО2 ФИО17. привлекался к административной ответственности, а именно: <дата> привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, <дата> привлечен к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ, <дата> привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; <дата> – по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; <дата> – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО2 ФИО18. по месту жительства характеризуется отрицательно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, склонен к совершению повторных правонарушений, преступлений, за время нахождения под административным надзором на путь исправления не встал.

По указанным основаниям истец просит продлить в отношении ФИО2 ФИО19. административный надзор сроком на 6 месяцев с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в ОМВД России по <данные изъяты> 4 раза в месяц для регистрации; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО2 ФИО20. с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы <данные изъяты> муниципального района без согласия ОМВД России по <данные изъяты>; запрета посещения определенных мест (баров, кафе, ресторанов).

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по <данные изъяты> ФИО1 ФИО38., действующая на основании доверенности, заявление поддержала, просила его удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 ФИО21. в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о месте и времени проведения судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административным исковым заявлением ознакомлен, полагается на усмотрение суда.

Помощник Бикинского городского прокурора Варфоломеев ФИО39. полагал заявление органа внутренних дел обоснованным и подлежащим удовлетворению. Кроме того, добавил, что ФИО2 ФИО22. на пусть исправления не встал, совершает административные правонарушения, за которые подвергается административным наказаниям.

В соответствии с положениями ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ФИО2 ФИО23.

Выслушав административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из положений ч. 1 ст. 1, ст. 3 названного Федерального закона следует, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии следующий оснований: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО2 ФИО24. <дата> осужден Бикинским городским судом Хабаровского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы.

Как следует из материалов дела ФИО2 ФИО25. <дата> освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, убыл в <адрес>.

Решением Бикинского городского суда Хабаровского края от <дата> в отношении ФИО2 ФИО26. установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания); запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно; запрета выезда за пределы <данные изъяты> муниципального района без согласия ОМВД России по <данные изъяты>.

Решением Бикинского городского суда от <дата> срок административного надзора ФИО2 ФИО27. был продлен на 6 месяцев с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно; запрета выезда за пределы <данные изъяты> муниципального района без согласия ОМВД России по <данные изъяты>.

Решением Бикинского городского суда от <дата> срок административного надзора ФИО2 ФИО28. был продлен на 6 месяцев с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно; запрета выезда за пределы <данные изъяты> муниципального района без согласия ОМВД России по <данные изъяты>.

Решением Бикинского городского суда от <дата> срок административного надзора ФИО2 ФИО29. был продлен на 6 месяцев с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно; запрета выезда за пределы <данные изъяты> муниципального района без согласия ОМВД России по <данные изъяты>; запрета посещения определенных мест (баров, кафе, ресторанов).

После продления административного надзора, ФИО2 ФИО30. неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против общественного порядка, и порядка управления, а именно: <дата> привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, <дата> привлечен к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ, <дата> привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; <дата> – по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; <дата> – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <данные изъяты> от <дата> ФИО2 ФИО31. проживает совместно с матерью и братом по адресу: <адрес>. Характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к обману, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, неоднократно поступали жалобы на поведение в быту от соседей.

Факт совершения административных правонарушений ФИО2 ФИО32. судом установлен и не оспорен.

Ограничения, требуемые заявителем для поднадзорного ФИО2 ФИО33. не носят произвольный характер, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, не нарушают принцип равенства всех перед законом, соответствуют ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

С учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, образа жизни и поведения ФИО2 ФИО34., суд считает возможным продлить ФИО2 ФИО35. срок административного надзора на 6 месяцев и установить административные ограничения в течение срока административного надзора в виде: обязанности являться в ОМВД России по <данные изъяты> 4 раза в месяц для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного ФИО2 ФИО36. с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы <данные изъяты> муниципального района без согласия ОМВД России по <данные изъяты>; запрета посещения определенных мест (баров, кафе, ресторанов).

При изложенных обстоятельствах, суд находит исковое заявление ОМВД России по <данные изъяты> обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку продление в отношении ФИО2 ФИО37. административного надзора обусловлено необходимостью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, будет способствовать его исправлению и обеспечению защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, п. 19 ст. 333.36 НК РФ, при удовлетворении настоящего заявления государственная пошлина за рассмотрение дела судом не взыскивается с лиц, в отношении которых этот надзор установлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-177, гл. 29 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по <данные изъяты> о продлении срока административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО40 удовлетворить.

Продлить ФИО2 ФИО41, <данные изъяты>, административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев.

Установить ФИО2 ФИО42 в течение срока административного надзора административные ограничения:

- являться в ОМВД России по <данные изъяты> 4 раза в месяц для регистрации, в дни, установленные этим органом;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов;

- запретить выезд за пределы <данные изъяты> муниципального района без согласия ОМВД России по <данные изъяты>;

- запретить посещение определенных мест (баров, кафе, ресторанов).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней, со дня его вынесения через Бикинский городской суд Хабаровского края.

Судья Л.И. Добродеева