Решение № 2А-4944/2024 2А-4944/2024~М-4931/2024 М-4931/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 2А-4944/2024

Дело № 2а-4944/2024

55RS0006-01-2024-008070-29


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2024 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Писарева А.В., помощник судьи Веселый Д.А., при секретаре судебного заседания Бохан Е.С., с участием прокурора Волковой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Омску в лице представителя по доверенности – начальника ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г. Омску ФИО2 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, .... года рождения, указав, что он осужден приговором Советского районного суда г. Омска от 06.02.2023 по п. «г» ч. 2 ст. 162 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освобожден 24.10.2024 из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области по постановлению Советского районного суда г. Омска от 08.10.2024 условно-досрочно на неотбытый срок наказания 3 месяца 3 дня.

Преступление, за которое ФИО1 осужден по приговору Советского районного суда г. Омска от 06.02.2023, относится к категории тяжких преступлений, совершено при особо опасном рецидиве преступлений, срок погашения судимости 24.10.2032.

ФИО1 24.10.2024 поставлен на профилактический учет в ОП № 8 УМВД России по г. Омску как ранее судимый и формально подпадающий под административный надзор. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, однако требует дополнительного контроля со стороны органов внутренних дел.

Поскольку ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления в условиях особо опасного рецидива, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет (до 24.10.2032) с установлением следующих ограничений: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения с 23.00 до 06.00 часов; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков (л.д. 4-5).

Представитель административного истца УМВД России по г. Омску в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 29).

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление УМВД России по г. Омску, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из материалов дела следует, что приговором Советского районного суда г. Омска от 01.10.2018 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Советского районного суда г. Омска от 15.04.2016, окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, признан рецидив преступлений, который является опасным. Из текста приговора следует, что преступление совершено ФИО1 в вечернее и в ночное время, а также в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 21-24).

Постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от 16.11.2020 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ФИО1 ограничением свободы на срок 1 год 8 месяцев 15 дней с установлением ограничений, он освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области 01.12.2020 (л.д. 11 оборот, 25-26).

Решением Советского районного суда г. Омска от 17.11.2021 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу 02.12.2021 (л.д. 27-28).

Приговором Советского районного суда г. Омска от 06.02.2023 ФИО1 признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором суда обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, признан рецидив преступлений, который является особо опасным (л.д. 6-9).

Постановлением Советского районного суда г. Омска от 08.10.2024 ФИО1 освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания на 3 месяца 3 дня с возложением на него обязанностей согласно ч. 2 ст. 79 УК РФ, освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области 24.10.2024 (л.д. 10, 12).

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом, имеются три основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, а также непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В соответствии с требованиями ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 86 УК РФ, в их истолковании п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор. При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

С учетом установленных судом обстоятельств, в отношении ФИО1 следует установить срок административного надзора исходя из последних двух оснований (наличие судимости за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания), поскольку законом по данным основаниям предусмотрен более длительный срок административного надзора, который является идентичным.

Из справки-характеристики на ФИО1 следует, что он проживает с семьей, характеризуется удовлетворительно, состоит на профилактических учетах в ОВД по месту жительства как ранее судимый и формально попадающий под административный надзор, ранее судим за тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений, к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, не привлекался (л.д. 15).

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ.

Согласно сообщению Филиала № 2 по САО г. Омска ФКУ УИИ УФСИН России по Омской области от 19.12.2024 № 3068 у ФИО1 истечение неотбытой части условно-досрочного освобождения наступает 10.01.2025 (л.д. 30).

На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений, совершение им преступления в период нахождения под административным надзором, с учетом прекративших действие административных ограничений, установленных решением Советского районного суда г. Омска от 17.11.2021, личности административного ответчика согласно представленной справке-характеристике, для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (бары, рестораны, питейные заведения, иные организации, в которых разрешено употребление алкогольной продукции), в том числе поскольку из текста приговора Советского районного суда г. Омска от 01.10.2018 следует, что преступление совершено ФИО1 в вечернее и в ночное время, а также в состоянии алкогольного опьянения.

Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенных административным ответчиком преступлений, по материалам дела суд не усматривает.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст.ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, .... года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Административный надзор начать осуществлять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято 26.12.2024.

Судья А.В. Писарев