Решение № 2-1677/2017 2-1677/2017~М-1309/2017 М-1309/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2-1677/2017

Дело № 2-1677/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Логинова С.С.,

при секретаре Фишер Л.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте

19 июля 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ухте Республике Коми об обязании включить периоды работы в общий трудовой стаж, произвести перерасчет пенсии, взыскании недополученной суммы пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ухте Республике Коми (далее по тексту - ГУ-УПФР в г. Ухте Республике Коми) и с учетом уточнения исковых требований просила обязать ответчика включить в общий трудовой стаж период обучения с 01 сентября 1977 года по 26 февраля 1981 год, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 01 сентября 1983 года по 30 августа 1985 года, с 25 марта 1988 года по 08 ноября 1988 год, периоды работы в должности брокера с 12 января 2007 по 31 декабря 2013 год, с 01 января 2015 год по 12 января 2017 года, произвести перерасчет пенсии с применением коэффициента 1,9 (отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации), взыскании недополученной суммы пенсии. В обоснование требований указав, что с 23 сентября 2011 года является получателем пенсии по старости. При подсчете общего трудового стажа ответчиком не были включены спорные периоды её учебы и нахождения в отпуске по уходу за ребенком, а также периоды её работы в должности брокера. Кроме того, полагает, что ответчиком не обоснованно при расчете размера трудовой пенсии применяется коэффициент отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,4 вместо положенного 1,9, в связи с чем образовалась существенная недоплата страховой части пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Ухте Республики Коми ФИО2, выступая в суде, исковые требования не признал, ссылаясь на необоснованность заявленных требований. Пояснил, что оспариваемые периоды учебы и нахождения в отпуске по уходу за ребенком уже были включены ГУ-УПФР в г. Ухте Республики Коми в общий стаж работы истца при назначении пенсии. Периоды работы истца в должности брокера не были учтены в общий трудовой стаж, в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих этот факт. Требования истца о применении коэффициента 1,9 при расчете размера трудовой пенсии также не подлежат удовлетворению, поскольку противоречат пенсионному законодательству.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент назначения трудовой пенсии истцу, право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» женщинам, родившим двух и более детей, по достижении 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 23 сентября 2011 года, то есть по указанным выше основаниям.

Из материалов пенсионного дела № .... следует, что на момент назначения ФИО1 трудовой пенсии по старости, её страховой стаж составил 21 год 10 месяцев 21 день (при требуемом 20 лет), а специальный стаж 19 лет 11 месяцев 28 дней (при требуемом 17 лет). Общий трудовой стаж истца в календарном исчислении на 01 января 2002 года составил 30 лет 9 месяцев 18 дней. Районный коэффициент определен – 1,3, расчетное отношение заработков – 1,4. Стажевый коэффициент, исходя из продолжительности общего трудового стажа, установлен в размере 0,55. Дополнительный коэффициент, рассчитываемый как отношение неполного стажа к требуемому составил 0,82263889.

В соответствии с положениями ст. ст. 14, 29.1, 30, 30.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии по старости зависит, в том числе, от продолжительности общего трудового и специального стажа пенсионера, в том числе сверх требуемой для назначения пенсии.

В соответствии с ч. 1, ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Действовавший до 01.01.2002 Закон РФ № 340-1 от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» содержал понятие «общий трудовой стаж», от продолжительности которого зависело право на пенсию. Природа и содержание понятий «общий трудовой стаж», «страховой стаж» различны, но порядок доказывания трудового стажа, приобретенного до и после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», установленный ст. 96 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», аналогичен порядку, установленному ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании п. 6, п. 41 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, действовавших до 01.01.2015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка); записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Как усматривается из трудовых книжек истца, надлежащие копии которых были представлены при назначении пенсии, а также материалов дела, в период с 01 сентября 1977 года по 28 февраля 1981 года ФИО1 находилась на учебе в .... техникуме механизации сельского хозяйства (записи № 1 и № 2 в трудовой книжке .... № ....); с 10 августа 1981 года принята на работу .... в ОТК «....» г. Ухта, с 31 августа 1983 года уволена по уходу за ребенком (записи № 3 и № 4 в трудовой книжке .... № ....); 05 ноября 1986 года принята на работу в ....ый отряд профессиональной пожарной охраны УПО МВД Коми АССР в должности ...., 24 марта 1988 года уволена по уходу за ребенком (записи № 1 и № 3 в трудовой книжке .... № ....); 09 ноября 1988 года принята на работу в .... «....» в качестве приемщицей-уборщицей (запись № 4 в трудовой книжке .... № ....).

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указала, что ответчиком необоснованно не включены в общий трудовой стаж период обучения с 01 сентября 1977 года по 26 февраля 1981 год, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 01 сентября 1983 года по 30 августа 1985 года, с 25 марта 1988 года по 08 ноября 1988 год.

Между тем, согласно сведениям о трудовом стаже истца, имеющимся в материалах пенсионного дела, указанные периоды обучения (3 года 5 месяцев 26 дней) и нахождения в отпуске по уходу за ребенком (2 года и 7 месяцев 14 дней) уже ранее были включены ГУ-УПФР в г. Ухте Республики Коми в общий трудовой стаж работы истца при назначении пенсии.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 о включении в общий трудовой стаж периоды обучения с 01 сентября 1977 года по 26 февраля 1981 год, нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 01 сентября 1983 года по 30 августа 1985 года, с 25 марта 1988 года по 08 ноября 1988 год.

Суд также не находит оснований для удовлетворении требований ФИО1 об обязании включить в общий трудовой стаж периоды работы в должности брокера с 12 января 2007 по 31 декабря 2013 год, с 01 января 2015 год по 12 января 2017 года, поскольку доказательств работы истца в указанные периоды последней суду не представлено и материалы дела не содержат. Представленные истцом справки о доходах физического лица, налоговые уведомления не могут служить бесспорным подтверждением факта её работы в спорные периоды в должности брокера. Данные документы подтверждают, только факт получения истцом дохода от продажи акции и уплаты в связи с этим налога на доходы физических лиц. Доказательств, того, что истец в спорные периоды была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и производила в связи с этим уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, материалы дела также не содержат.

Разрешая требование ФИО1 в части обязания ответчика при расчете размера трудовой пенсии установить коэффициент отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,9, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страховой части трудовой пенсии по старости зависит от продолжительности трудового стажа и заработка пенсионера за период трудовой деятельности до 01.01.2002. После указанной даты – от размера страховых платежей, перечисляемых работодателем за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда.

Расчетный размер пенсии определяется на основании ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» исходя из продолжительности трудового стажа застрахованного лица и отношения его среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период. Среднемесячный заработок застрахованного лица определяется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с абз. 10 п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Данное значение применяется ко всем застрахованным лицам, однако для лиц, проживавших на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, то есть в районах, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, предусмотрено увеличение данного значения отношения от 1,4 до 1,9, в зависимости от местности и района проживания. Так, гражданам, которые проживают в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, где органами государственной власти СССР и РФ, Постановлениями Правительства РФ для работников непроизводственных отраслей установлен районный коэффициент до 1,5, значение отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате за указанный период применяется в размере не свыше 1,4. В случае проживания застрахованного лица в районах и местностях, где районный коэффициент для работников непроизводственных отраслей составляет от 1,5 до 1,8, указанное отношение применяется в размере не свыше 1,7. При проживании в районах и местностях, где для работников непроизводственных отраслей установлен районный коэффициент от 1,8 и выше, значение указанного отношения может составлять не свыше 1,9.

Размеры районных коэффициентов к заработной плате установлены, в частности, Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСП от 04.09.1964 № 380/П-18 «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

Так, в соответствии с п. 7 названного постановления для Коми АССР - Троицко-Печорский промышленный район; сельские районы: Ижмо-Цилемский, Печорский; города Ухта и Печора с территориями, находящимися в административном подчинении их горсоветов к заработной плате работников установлен коэффициент 1,3.

Как следует из материалов пенсионного дела и пояснений истца в судебном заседании, её работа протекала в Ухтинском районе. Таким образом, при исчислении расчетного размера пенсии ответчиком обоснованно было применено отношение 1,4.

При этом довод истца, о том что, к отношению помимо районного коэффициента, также должна быть применена и северная надбавка равная 50% (в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера), суд находит несостоятельным, поскольку данное применение действующим пенсионным законодательством не предусмотрено.

При таких обстоятельствах, требование истца в части обязания ГУ-УПФР в г. Ухте Республики Коми при расчете размера трудовой пенсии установить коэффициент отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,9 удовлетворению не подлежит.

Учитывая, что требование ФИО1 о взыскании недополученной суммы пенсии, является производным от основных требований об обязании включить в общий трудовой стаж периоды работы и произвести перерасчет, то в его удовлетворении также следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ухте Республике Коми об обязании включить в общий трудовой стаж ФИО1 период обучения с 01 сентября 1977 года по 26 февраля 1981 года, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 01 сентября 1983 года по 30 августа 1985 года, с 25 марта 1988 года по 08 ноября 1988 год, периоды работы в должности брокера с 12 января 2007 по 31 декабря 2013 год, с 01 января 2015 год по 12 января 2017 года, произвести перерасчет пенсии с применением коэффициента 1,9 (отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации), взыскании недополученной суммы пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 24.07.2017.

Судья С. С. Логинов