Решение № 2-293/2018 2-293/2018~М-262/2018 М-262/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-293/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 октября 2018 г. г. Севастополь

Севастопольский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Макарова А.С., при секретаре судебного заседания Ткаченко А.А., с участием представителя ФКУ «Управление Черноморского флота» - ФИО1, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФКУ «Управление Черноморского флота» к ФИО2 о возмещении материального ущерба,

установил:

Представитель ФКУ «Управление Черноморского флота» ФИО3 обратился в суд с иском, в котором, с учетом уточнений, просит взыскать с ФИО2 в пользу упомянутого учреждения в счет возмещения причиненного при прохождении военной службы материального ущерба 1 374 633 рубля 18 копеек.

В обоснование представитель истца указывает, что ответчик, заключивший от имени истца государственный контракт на энергоснабжение от 26 марта 2015 г. (номер), умышленно допустил бездоговорное потребление сторонними потребителями за апрель-май 2015 г. услуг электроснабжения через трансформаторные подстанции ТРП-360, ТП-411, ТП-269 и ТП-925, количество потребленной ими электроэнергии для оплаты не подтверждал, претензионную работу не вел, в результате чего решением Арбитражного суда Республики Крым от 29 сентября 2017 г. с ФКУ «Управление Черноморского флота» в пользу ПАО «Энергетическая компания «Севастопольэнерго» взыскана задолженность за оплату услуг электроснабжения, пеня и судебные расходы на вышеуказанную сумму, чем государству причинен реальный ущерб.

Представитель ФКУ «Управление Черноморского флота» Мажник исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Арутюнян, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ввиду изложенного, на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца и исследовав представленные доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2, п. 1 ст. 3, чч. 1 и 3 ст. 4 и ст. 9 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие привлекаются к материальной ответственности за причиненный по их вине реальный ущерб, под которым понимаются, в том числе, излишние денежные выплаты.

За ущерб, причиненный по неосторожности при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, в том числе командиры (начальники), не принявшие необходимых мер к предотвращению излишних денежных выплат, что повлекло причинение ущерба, несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет.

В случае, когда причинивший ущерб военнослужащий уволен с военной службы и не был привлечен к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится судом по иску, предъявленному командиром (начальником) воинской части, в размере, установленном указанным выше Федеральным законом. При этом размер оклада месячного денежного содержания и размер месячной надбавки за выслугу лет определяются на день увольнения военнослужащего с военной службы.

Согласно выпискам из приказов командующего Черноморским флотом от 19 марта 2014 г. № 14, от 18 сентября 2015 г. № 411 и от 28 сентября 2015 г. № 4678 Арутюнян исполнял обязанности (изъято) (номер) ОМИС ЧФ в период с 19 марта 2014 г. по 1 октября 2015 г.

Как видно из копии доверенности от 16 февраля 2015 г. № 45/50 командующий Черноморским флотом уполномочил ФИО2, как (изъято) (номер) отдела морской инженерной службы Черноморского флота (далее – (номер) ОМИС ЧФ), представлять интересы ФКУ «Управление Черноморским флотом» во всех учреждениях, организациях и перед гражданами по вопросам заключения (расторжения) договоров (контрактов), (дополнительных соглашений к договорам (контрактам)), прочих услуг за счет бюджетных средств в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств, а также совершать иные законные действия, связанные с выполнением этого поручения.

На основании указанной доверенности Арутюнян заключил контракт на энергоснабжение (номер) с ПАО «Энергетическая компания «Севастопольэнерго» со сроком действия с 1 января по 31 декабря 2015 г.

В соответствии с указанным контрактом Поставщик – ПАО «Энергетическая компания «Севастопольэнерго» обязался продавать электрическую энергию в точках поставки на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя в пределах разрешенной технической документацией на присоединение и актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, а Потребитель – ФКУ «Управление Черноморского флота» обязалось оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощности) и оказанные услуги, а также соблюдать режим ее потребления.

Согласно условиям этого контракта филиал ПАО «Энергетическая компания «Севастопольэнерго» 30 апреля и 31 мая 2015 г. направил счета № 15827 и № 22036 для оплаты потребленной электрической энергии соответственно с 1 по 30 апреля 2015 г. в сумме 7 141 992,62 рубля и с 1 по 31 мая 2015 г. в сумме 11 594 231,23 рубля.

Из актов приема-передачи от 30 апреля 2015 г. № 17399 и от 31 мая 2015 г. № 21357 усматривается, что ФИО2 указанные услуги были частично приняты в объеме соответственно 6 687 252,14 рубля и 3 907 806,15 рублей.

Оплата осуществлена согласно платежным поручениям от 18 июня 2015 г. № 1446 и от 30 июня 2015 г. № 1566.

Таким образом, больший объем потребленной электрической энергии ФИО2 в одностороннем порядке не был подтвержден для оплаты со ссылкой на внебюджетное потребление.

Поскольку оплата электроэнергии, потребленной сторонними организациями (АО «Оборонстройпроект СПБ» и общежитиями) за счет бюджетных средств не предусмотрена, то данные услуги в объем потребленной электроэнергии по договору не включались и не были своевременно оплачены, в связи с чем Поставщик обратился в суд о взыскании образовавшейся задолженности.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 29 сентября 2017 г., с учетом произведенного перерасчета с ФКУ «Управление Черноморского флота» в пользу филиала ПАО «Энергетическая компания «Севастопольэнерго» взыскано 2 428 902,80 рубля.

Исполнение указанного решения подтверждается платежными поручениями от 17 апреля 2018 г. № 459843, от 17 апреля 2018 г. № 459841 и от 10 мая 2018 г. № 489386.

При этом за счет произведенных в ходе рассмотрения Арбитражным судом города Севастополя доплат сумма ущерба, причиненная ФИО2 за период апрель и май 2015 г., составила 1 374 633, 18 рублей.

Должностные обязанности ответчика определялись Положением о (номер) ОМИС ЧФ, утвержденным командующим Черноморским флотом.

Согласно пунктам 7, 9, 10 данного положения (изъято) (номер) ОМИС ЧФ несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач, к которым, в том числе, относятся: ведение претензионной работы, ведение договорной деятельности в пределах компетенции в разрешенных законодательством Российской Федерации случаях на основании соответствующей доверенности, ведение учета и осуществление контроля за предоставлением теплоэнерговодоресурсов и своевременного восстановления денежных средств за предоставленные услуги, планирование и руководство финансово-хозяйственной деятельностью ОМИС, выполнение задач квартирно-эксплуатационного обеспечения сил (войск) флота в закрепленных за ним военных городках.

Ввиду изложенного, суд приходит к выводам о том, что оплата ФКУ «Управление Черноморского флота» в порядке исполнения судебного решения стоимости электроэнергии, потребленной сторонними потребителями и не подлежащей оплате за счет бюджетных средств, является излишней денежной выплатой, то есть реальным ущербом государству, который причинен бездействием ФИО2, связанным с не принятием достаточных мер по исключению бездоговорного потребления сторонними потребителями электроэнергии и по взысканию образовавшейся задолженности перед Поставщиком, что повлекло нарушения сроков оплаты, предусмотренных контрактом при его исполнении.

Вместе с тем, поскольку установленные судом обстоятельства не относятся к случаям, предусмотренным ст. 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», в которых военнослужащие несут полную материальную ответственность, в том числе истцом не предоставлено каких-либо доказательств наличия в действиях (бездействии) ФИО2 умысла на причинение государству ущерба, то ответчик подлежит привлечению к ограниченной материальной ответственности в размере оклада месячного денежного содержания и месячной надбавки за выслугу лет.

Согласно справке филиала ФКУ «Управление Черноморского флота»-«3 финансово-экономическая служба» от 19 июня 2018 г. № 21/101/305 размер оклада месячного денежного содержания и месячной надбавки за выслугу лет ФИО2 на день увольнения с военной службы составил (изъято) рублей.

Ввиду изложенного, поскольку Арутюнян подлежит привлечению к ограниченной материальной ответственности, то исковое заявление подлежит удовлетворению на сумму 45 625 рублей, а в удовлетворении иска на остальную сумму – 1 329 008,18 рубля надлежит отказать.

Решая вопрос распределения судебных расходов, суд на основании ст. 98 и 103 ГПК РФ, а также ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, ввиду частичного удовлетворения иска и освобождения ФКУ «Управление Черноморского флота» от уплаты государственной пошлины, полагает необходимым взыскать с ФИО2 в федеральный бюджет государственную пошлину пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 467,27 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд,

решил:

Исковое заявление ФКУ «Управление Черноморского флота» к ФИО2 о возмещении материального ущерба – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФКУ «Управление Черноморского флота» в счет возмещения материального ущерба 45 625 (сорок пять тысяч шестьсот двадцать пять) рублей.

В удовлетворении иска на сумму 1 329 008 (один миллион триста двадцать девять тысяч восемь) рублей 18 копеек – отказать.

Взыскать с ФИО2 судебные расходы, состоящие из подлежащей уплате по реквизитам, на которые зачисляется государственная пошлина при подаче исковых заявлений в Севастопольский гарнизонный военный суд, государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 467 (четыреста шестьдесят семь) рублей 27 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда, через Севастопольский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий А.С. Макаров