Решение № 2А-809/2017 2А-809/2017(2А-8312/2016;)~М-7590/2016 2А-8312/2016 М-7590/2016 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2А-809/2017

Дело № 2а-809-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2017 года Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Т.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю Филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю» о признании незаконным отказа в снятии с кадастрового учета объекта недвижимости и возложении обязанности исключить сведения из государственного кадастра недвижимости,

У с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с данным административным иском, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит <адрес>, расположенная по адресу пгт. <адрес>, кадастровый номер квартиры №, на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на квартиру зарегистрировано в ГУЮ «Регистрационная палата по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Читинской области» ДД.ММ.ГГГГ. за №. Кроме этого истцу на праве собственности принадлежит <данные изъяты>, с кадастровым номером №, общей площадью № расположенный по адресу: <адрес> предоставленный для приусадебного землепользования, на основании договора купли-продажи земельного участка № ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картограф» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №. указанная квартира расположена в <данные изъяты> жилом доме. На принадлежим истцу земельном участке, ранее находилась <адрес>, с кадастровым номером № Актом обследования жилищной комиссии администрации городского поселения «Чернышевское» от ДД.ММ.ГГГГ., подтверждается прекращение существование данного объекта недвижимости. Данная квартира являлась муниципальной собственностью, согласно выписки из реестра городского поселения «Чернышевское» от ДД.ММ.ГГГГ. Фактически <адрес> перестала существовать еще до получения истцом свидетельства о праве собственное на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ. и была разобрана. Границы земельного участка истца, расположены на территории раннее существовавшей <адрес>. Решением Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картограф «по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было отказано администрации городского поселения «Чернышевское» в снятии с кадастрового учета объекта недвижимости - <адрес>, расположеной по адресу <адрес> с кадастровым номером № Отказ мотивирован тем, что ответчику не предоставлены документы подтверждающие право собственности на квартиру. Так как истец является собственником земельного участка, где ранее существовала <адрес>, он обратился с заявлением о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости <адрес>, с кадастровым номером №. Решением Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю № 75Р/15-35047 от 02.12.2015г. истцу было отказано в снятии с кадастрового учета вышеуказанного объекта недвижимости, поскольку в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о связи земельного участка с кадастровым номером № с зданием (многоквартирным домом) с кадастровым номером №, в котором расположена квартира, снимаемая с учета. На основании изложенного просит признать незаконным отказ филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости - помещения с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Возложить на филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о помещении с кадастровым номером №, площадью № расположенном по адресу: <адрес>

Административный истец в судебном заседании требования поддержал по изложенным основаниям.

Представитель административного ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения требований истца, представив письменные возражения, а также заявив ходатайство о пропуске трехмесячного срока на обжалование решения, на основании чего просил в удовлетворении требований отказать(л.д._____).

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видеоконференц-связи, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов, электронные документы.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Материалами дела установлено, что истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности <адрес>, согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес> от 13.12.2013г. истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу<адрес>, на основании договора № купли-продажи земельного участка <адрес>

Решением филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю от

№75Р/15-26107
г. за
18 сентября 2015
приостановлено снятие с государственного кадастрового учёта объекта недвижимости – помещения с кадастровым номером № на основании п. 4 ч. 2 ст. 26 Закона о кадастре.

Решением филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю от 02 декабря 2015г. за №75Р/15-35047 приостановлено снятие с государственного учета объекта недвижимости, с кадастровым номером №, в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 26 Закона о кадастре.

Постановлением администрации городского поселения «Чернышевское» от 24 июня 2015г. <адрес> списана на основании акта обследования № от 03.06.2015г., которым установлено, что указанная <адрес> снесена.

В соответствии со статьей 219 КАС РФ, если настоящим кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Обращаясь с данным административным иском, ФИО1 просит признать незаконным отказ административного ответчика о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости. Как следует из представленных документов, административный истец оспаривает решения №75Р/15-26107 от 18.09.2015г. и решение №75Р/15-35047 от 02.12.2015г. Согласно отметки, решение от 02.12.2015г. административным истцом получено 07.12.2015г., что им не отрицалось в судебном заседании, а также решение от 18.09.2015г., которое также получено им в сентябре 2015г.

Административный истец с административным иском обратился в суд 20.12.2016г. – более чем через два года с момента принятия административным ответчиком оспариваемого решения от 18.09.2015г. и от 02.12.2015г.

Подавая ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд, ФИО1 в качестве уважительности пропуска срока указывает, что он неоднократно обращался с заявлением о снятии с государственного учета объекта недвижимости в городское поселение «Чернышевское», к кадастровому инженеру <адрес> в <адрес>, в кадастровую палату <данные изъяты> Однако, доказательств уважительности пропуска срока в соответствии со ст.59 КАС РФ, ФИО1 не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен трехмесячный срок для обжалования решения без уважительной причины.

При этом, об оспариваемом решении административному истцу стало известно в 2015 году, что не оспаривалось им в ходе разбирательства по делу. Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Законных оснований для восстановления пропущенного в два года срока на обращение с административным иском в суд, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

Р е ш и л :

ФИО1 в удовлетворении требований к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю Филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю» о признании незаконным отказа в снятии с кадастрового учета объекта недвижимости и возложении обязанности исключить сведения из государственного кадастра недвижимости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Читы.

Судья: Т.А. Калашникова

Решение принято в окончательной форме 05 апреля 2017 года.

Подлинник документа находится материалах

гражданского дела №2а-809-17

Центрального районного суда г.Читы