Решение № 2-198/2018 2-198/2018 ~ М-140/2018 М-140/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-198/2018

Богородицкий районный суд (Тульская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2018 года г. Богородицк Тульской области

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Игнатьевой Н.В.,

при секретаре Гаррес Е.А.,

с участием

представителя ответчика администрации муниципального образования Богородицкий район по доверенности ФИО3,

третьего лица ФИО4 в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-198/2018 по иску ФИО5 к Администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом,

установил:


ФИО5 обратился в суд с иском к ответчику по вышеизложенным основаниям, указывая, что на основании свидетельств о праве собственности на наследство серии № и №, выданных нотариусом 26.12.2016, он является собственником жилого <адрес> в <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., а так же земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по тому же адресу. Для улучшения жилищно - бытовых условий он выстроил жилые пристройки лит. А1, лит. А2 без разрешения на реконструкцию жилого дома. В настоящее время общая площадь жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая - <данные изъяты> кв.м. Согласно техническому заключению, выполненному ГУ ТО «Областное бюро технической инвентаризации» от 19.01.2018 № о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства РФ в результате производственных работ по реконструкции, перепланировке, переустройству и возможности сохранении объекта в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде, объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению - объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом), согласно Постановлению Правительства РФ № 47 от 28.01.2006. Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, просил суд сохранить в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии жилой <адрес> в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. (лит. А, лит. А1, лит. А2); признать за ним, ФИО5, право собственности на жилой <адрес> в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. (лит. А, лит. А1, лит. А2) с надворными пристройками: сараем лит. Г1, сараем лит. Г3, сараем лит. Г4, гаражом лит. Г2, подвалом лит. под Г3, навесом лит. Г5, уборной лит.Г6, забором лит. лит. I, II и выгребной ямой лит.III.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживаю в полном объеме и прошу их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Богородицкий район по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражала против заявленных исковых требований, просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Третье лицо ФИО4 в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных истцом требований.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения заявленных истцом требований не возражает.

По основаниям, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относится жилой дом, часть жилого дома, квартира. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третий пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац второй пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно положениям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как усматривается из свидетельства о праве на наследство по закону серии №, выданного 26.12.2016 нотариусом Богородицкого нотариального округа <адрес> ФИО5 унаследовал после смерти жены жилой дом с надворными постройками, назначение: объекты жилого комплекса, одноэтажного, площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный №, литер А, а, находящегося по адресу: РФ, <адрес>, кадастровый №.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, составленному Богородицким отделением ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на 04.12.2017, общая площадь жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв. м, жилая площадь - <данные изъяты> кв. м. Субъектами права на данный объект указан ФИО5 на основании свидетельств о праве на наследство по закону от 26.12.2016, выданного нотариусом Богородицкого нотариального округа Тульской области ФИО2 Имеется отметка о том, что выстроены жилые пристройки лит. А1, лит. А2. Разрешение не представлено.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от 03.02.2017 площадь жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м. Правообладателем является ФИО5, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 26.12.2016.

Из свидетельства о праве на наследство по закону серии №, выданного 26.12.2016 нотариусом Богородицкого нотариального округа Тульской области следует, что ФИО5 так же унаследовал земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания индивидуального жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: РФ, <адрес>, кадастровый №, что так же подтверждается выпиской из ЕГРП от 29.12.2016.

В <адрес> зарегистрированы: ФИО5, ФИО7 - ФИО8, ФИО7 - ФИО9, ФИО1, что подтверждается справкой МП «Гостиный дом» № от 25.01.2018.

В материалах дела имеется ответ администрации муниципального образования Богородицкий район от 26.12.2017 №, из которого следует, что ФИО5 отказано в выдаче разрешение на реконструкцию дома по адресу: <адрес>, поскольку данные действия уже выполнены и ему рекомендовано обратиться в суд.

Согласно техническому заключению о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства Российской Федерации в результате произведенных работ по реконструкции, перепланировке, переустройству и возможности сохранения объекта в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде, техническое состояние несущих строительных конструкций жилого дома лит. А, расположенного по адресу: <адрес> - ограничено работоспособное, то есть категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации.

Техническое состояние несущих строительных конструкций жилой пристройки лит. А1, расположенной по вышеуказанному адресу - работоспособное, то есть категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.

Техническое состояние несущих строительных конструкций жилой пристройки лит. А2, расположенному по тому же адресу – исправное, то есть техническое состояние строительной конструкции здания в целом, характеризующееся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

Необходимость в проведении ремонтно – восстановительных работ объекта отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Архитектурно - строительные, объемно – планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при реконструкции жилого дома лит. А с жилыми пристройками лит. А1 и лит. А2 выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории РФ.

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не нарушает права, охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оснований не доверять вышеуказанному техническому заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны специалистом, имеющим соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Анализ представленных документов, позволяет суду сделать вывод о том, что была произведена реконструкция жилого помещения - <адрес>. При этом не допущены нарушения технических и санитарных правил и норм, не ущемлены права и законные интересы граждан.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что реконструкция вышеуказанного жилого дома нарушает права и законные интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилые пристройки Лит. А1 и лит. А2 к дому № по <адрес> были выстроены на земельном участке с разрешенным землепользованием для строительства индивидуального жилого дома.

Изменение параметров дома вследствие строительства жилых пристроек, изменение первоначального объекта в связи с пристройкой к нему дополнительных помещений свидетельствует о реконструкции здания.

Ответчик по делу администрация муниципального образования Богородицкий район, не возражала против произведенной реконструкции жилого помещения и относительно заявленных истцом исковых требований.

При изложенных данных и с учетом приведенных выше норм материального права, суд полагает возможным сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, поскольку произведенная реконструкция произведена без нарушений требований жилищного и градостроительного законодательства, с соблюдением прав и законных интересов граждан, при отсутствии угрозы их жизни или здоровью.

В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

Согласно положениям ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе, и признания права собственности на имущество.

При изложенных данных, суд полагает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО5 к Администрации муниципального образования <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Сохранить в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии жилой <адрес> в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. (лит. А, лит. А1, лит. А2).

Признать за ФИО5 право собственности на жилой <адрес> в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. (лит. А, лит. А1, лит. А2), с надворными пристройками: сараем лит. Г1, сараем лит. Г3, сараем лит. Г4, гаражом лит. Г2, подвалом лит. под Г3, навесом лит. Г5, уборной лит.Г6, забором лит. лит. I, II и выгребной ямой лит.III.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 15.02.2018.



Ответчики:

Администрация МО Богородицкий район (подробнее)

Судьи дела:

Игнатьева Н.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ