Решение № 2А-824/2020 2А-824/2020~М-581/2020 М-581/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2А-824/2020

дело № 2а-824/2020

УИД: 16RS0044-01-2020-002217-92


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 сентября 2020 г. г. Чистополь

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.В. Карпова,

с участием представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Республике Татарстан ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2 – ФИО2,

при секретаре судебного заседания Е.А. Салеевой,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 12 по Республике Татарстан обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год на общую сумму 21674,30 руб., в том числе налог в размере 21576,17 руб., пени- 98,13 руб.

В обосновании заявленных требований указав, что в соответствии со статьей 83 НК РФ ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>. В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. Административному ответчику на праве собственности принадлежит имущество, указанное в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем административный ответчик является плательщиком транспортного налога. Срок уплаты налоговых обязательств по имущественным налогам за 2017 год – ДД.ММ.ГГГГ год. Налоговые обязательства по уплате транспортного налога за 2017 год в полном объеме не исполнены. В порядке статьи 75 НК РФ на сумму недоимки начислены пени в размере 98,13 руб. На момент предъявления административного иска в суд через службу судебных приставов поступила оплата транспортного налогу в размере 6392,83 руб. Административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2017 год на общую сумму 21674,30 руб., в том числе налог в размере 21576,17 руб., пени - 98,13 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении ходатайства представителя административного ответчика ФИО2 – ФИО2 об исключении из числа доказательств документов налогового органа и оставлении административного искового заявления без рассмотрения в порядке статьи 196 КАС РФ.

Представитель административного истца поддержала заявленные административные исковые требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФИО2 – ФИО2 с административным исковым заявлением не согласился, просил отказать в удовлетворении, требования налогового органа считает необоснованными.

Административный ответчик ФИО2, представитель заинтересованного лица ОГИБДД отдела МВД России по Чистопольскому району Республики Татарстан в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 НК РФ.

На основании статьи 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаются объектом налогообложения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 359 НК РФ, налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу статьи 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со статьей 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (пункты 1, 2).

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4).

Согласно пункту 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно статье 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно статье 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежат транспортные средства: автомашина марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №; автомашина марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № автомашина марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №; автомашина марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №.

Административным истцом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму исчисленного транспортного налога в размере 27969 руб. по сроку оплаты – не позднее ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

В связи с неуплатой налога в добровольном порядке, на основании статей 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальным предпринимателем) № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 не исполнила свои обязательства налогоплательщика, не уплатив задолженность по налогам, в связи с чем, ей были начислены пени в размере 98,13 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> недоимки по налогам отменен, в связи с представленным административным ответчиком возражением.

Таким образом, срок, установленный статьей 48 НК РФ для обращения в суд с административным иском, административным истцом не пропущен.

Согласно сведениям, представленным судебным приставом-исполнителем Чистопольского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО3, в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании судебного приказа по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ взыскана и перечислена взыскателю сумма в размере 6392,83 руб.

В связи с указанным административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу и пени в размере 21674,30 руб. (налог: 27969-6392,83+пени: 98,13).

Поскольку ответчик не представил доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате транспортного налога и пени по нему, исходя из представленного административным истцом расчета, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2017 год на общую сумму 21674,30 руб., в том числе налог в размере 21576,17 руб., пени - 98,13 руб.

Налоговым органом соблюдены установленные законом требования к процедуре взимания налога, в том числе требования к уведомлению налогоплательщика о наличии налоговой задолженности и направлению требования о погашении задолженности.

Доводы административного ответчика о том, что у него отсутствует обязанность по уплате налогов в силу положений пункта 5 статьи 12 НК РФ, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку они основаны на неправильном толковании правовых норм налогового законодательства.

Вышеуказанная норма предусматривает такой налоговый режим, при котором федеральные, региональные и местные налоги могут быть отменены исключительно в силу прямого указания на это нормами Налогового кодекса Российской Федерации.

Отмена отдельных видов региональных и местных налогов как видов налоговых платежей, предусмотренных статьями 14 и 15 Кодекса, возможность установления которых по основаниям, регламентированным Кодексом, предусмотрена для всех территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, допускается посредством внесения изменений в Кодекс.

При этом целесообразно различать отмену налога (исключение его из Кодекса) и прекращение взимания такого налога на территории субъекта Российской Федерации или муниципального образования, в случае, если в установленном Кодексом порядке (пункт 1 статьи 372, пункт 1 статьи 356, пункт 1 статьи 387, пункт 1 статьи 399 Кодекса) будут отменены законы субъектов Российской Федерации или муниципальные нормативные правовые акты о введении в действие налога на определенной территории.

В настоящее время главы 28 «Транспортный налог», 31 «Земельный налог» и 32 «Налог на имущество физических лиц» Кодекса не отменены и продолжают применяться.

Суд также находит несостоятельными доводы административного ответчика о том, что уплата налога в силу положений статьи 45.1 НК РФ носит добровольный характер и не является его обязанностью по следующим основаниям.

Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 232-ФЗ положения Налогового кодекса Российской Федерации дополнены статьей 45.1, которая с ДД.ММ.ГГГГ упрощает физическим лицам уплату транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц, а с ДД.ММ.ГГГГ - также налога на доходы физических лиц в соответствии с пунктом 6 статьи 228 указанного Кодекса, устанавливая единый налоговый платеж физического лица.

Так, согласно статье 45.1 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, добровольно перечисляемые в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства налогоплательщиком - физическим лицом в счет исполнения обязанности по уплате налога на доходы физических лиц в соответствии с пунктом 6 статьи 228 названного Кодекса, транспортного налога, земельного налога и (или) налога на имущество физических лиц.

В связи с этим с ДД.ММ.ГГГГ физические лица могут заранее внести единым налоговым платежом сумму в счет исполнения обязанности по уплате транспортного налога, земельного налога и (или) налога на имущество физических лиц, а с ДД.ММ.ГГГГ - также налога на доходы физических лиц в соответствии с пунктом 6 статьи 228 указанного Кодекса.

Таким образом, статьей 45.1 НК РФ предусмотрено право налогоплательщика уплатить налог досрочно, в том числе путем перечисления в бюджетную систему Российской Федерации денежных средств в счет исполнения обязанности по уплате налогов.

Положения статьи 45.1 НК РФ предусматривают добровольное перечисление налогоплательщиком единого налогового платежа в счет исполнения его обязанности по уплате налогов, при этом законодательство о налогах и сборах, в том числе указанная норма, не освобождает граждан, имеющих имущество и получивших доходы, от обязанности по уплате налогов, установленной, как указано выше, статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3 НК РФ.

Административным ответчиком в возражении на административное исковое заявление указано о несогласии с административным иском также, в связи с отсутствием подписанных договоров, выставленных счетов на оплату с правильными реквизитами и о том, что она не готова добровольно перечислять средства на неизвестные расчетные счета.

Указанный довод судом во внимание не может быть принят, поскольку материалы дела не содержат каких-либо доказательств недействительности реквизитов для уплаты, оснований подвергать их сомнению не имеется. В случае возникновения сомнения в недействительности реквизитов (расчетных счетов) административный ответчик мог обратиться в налоговый орган, что им также сделано не было.

Доводы административного ответчика, в том числе связанные с отсутствием подписанных договоров, сводятся к ошибочному пониманию законодательства о налогах и сборах и не могут быть признаны основанием для его освобождения от уплаты задолженности по транспортному налогу за 2017 год в заявленном административном истцом размере.

В соответствии со статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 850,23 руб., от уплаты которой административный истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в местный бюджет.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 , зарегистрированной по адресу: РТ, <адрес>, в доход государства задолженность по уплате транспортного налога за 2017 год на общую сумму 21674,30 руб., в том числе налог в размере 21576,17 руб., пени- 98,13 руб.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 850,23 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья