Решение № 2А-268/2020 2А-268/2020~М-213/2020 М-213/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2А-268/2020Нижнеломовский районный суд (Пензенская область) - Гражданские и административные УИД 58RS0025-01-2020-000523-87 Производство № 2а-268/2020 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Нижний Ломов 06 июля 2020 года Нижнеломовский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Барановой О.И., с участием прокурора Пашкова А.С., при секретаре судебного заседания Корнеевой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Нижнеломовского межрайонного прокурора Пензенской области, поданного в интересах и в защиту прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области о признании информации, пропагандирующей занятие проституцией, распространяемой в сети «Интернет» на сайте <адрес>, запрещенной к распространению, Нижнеломовский межрайонный прокурор Пензенской области обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет» установлен сайт <адрес>, на странице которого пропагандируется занятие проституцией, имеются фотоизображения порнографического характера, контактные данные в свободном доступе. Обнаруженная информация фактически способствует совершению правонарушений и преступлений, тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. Указанная на сайте информация находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц. Таким образом, информация о пропаганде занятием проституцией, распространяемая в сети «Интернет» на сайте <адрес>, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Просил признать информацию пропаганды занятием проституцией, распространяемую посредством сети Интернет на сайте <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В судебном заседании административный истец - прокурор Пашков А.С. заявленные требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в иске. Представитель административного ответчика Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области и представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель заинтересованного лица NameSilo, LLC (abuse@namesilo.com) в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика, заинтересованных лиц. Выслушав объяснения административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами (ч. 1 ст. 39 КАС РФ). Согласно ч.1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации. Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 года №149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона N 149-ФЗ). В соответствии со статьей 9 Закона N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Согласно части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ, основанием для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем, запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан. Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быт ограничены федеральным законом в той сфере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Статьей 6.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией, которая влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей. Как установлено судом и подтверждается актами осмотра интернет-сайта и справкой от 07 мая 2020 года в рамках проведенной Нижнеломовской межрайонной прокуратурой проверки на странице сайта https://prostitutkipenzydosug.com размещена информация о пропаганде занятия проституцией, имеются фотоизображения порнографического характер, контактные данные в свободном доступе. При этом, указанный сайт не внесён в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», сведений о вступившем в законную силу решении суда о признании информации, содержащейся на странице Интернет-сайта <адрес>, запрещённой, не имеется. Согласно данным сервиса https://www.reg.ru правообладателем указанной страницы является NameSilo, LLC (abuse@namesilo.com). Учитывая вышеизложенное, а также то, что свободный доступ к данной информации на сайте побуждает неопределенный круг лиц к совершению правонарушения, за которое ст. 6.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, распространяемая информация оказывает негативное воздействие на психическое состояние несовершеннолетних, подрывает духовное и нравственное развитие детей, смещает моральные акценты, что противоречит целям государственной политики в области содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, ограничения на передачу, признание указанной информации запрещённой к распространению в Российской Федерации необходимо для последующего ограничения доступа к указанному сайту в установленном действующим законодательством порядке, суд приходит к выводу, что имеются все основания для удовлетворения заявленных требований. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд требования Нижнеломовского межрайонного прокурора удовлетворить. Признать информацию, пропагандирующую занятие проституцией, распространяемую посредством сети Интернет на сайте <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, а прокурором принесено апелляционное представление в Пензенский областной суд через районный суд в месячный срок со дня принятия в окончательной форме. В окончательной форме решение принято 10 июля 2020 года Председательствующий : Суд:Нижнеломовский районный суд (Пензенская область) (подробнее)Судьи дела:Баранова Ольга Ивановна (судья) (подробнее) |