Решение № 2-3303/2025 2-3303/2025~М-2751/2025 М-2751/2025 от 29 октября 2025 г. по делу № 2-3303/2025

Дело №2-3303/2025

УИД 25RS0002-01-2025-005804-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2025 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе судьи Богут Е.Б., при ведении протокола помощником ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (третье лицо: АО «ДГК», структурное подразделение «Владивостокская ТЭЦ-2») об установлении факта, о включении периодов работы в стаж для пересмотра размера назначенной страховой пенсии по старости,

установил:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что с <дата> является получателем страховой пенсии по старости. При назначении пенсии не учтены периоды работы в должности отборщика проб химического цеха «Владивостокская ТЭЦ-2» с <дата> по <дата>; лаборанта химического цехе «Владивостокская ТЭЦ-« с <дата> по <дата>; лаборанта химического анализа 3 разряда химического цеха «Владивостокская ТЭЦ-2» с <дата> по <дата>; лаборанта химического анализа 3 разряда химического цеха филиала ОАО «Дальэнерго» структурное подразделение «Владивостокская ТЭЦ-2» с <дата> по 31.<дата>; лаборанта химического анализа 3 разряда химического цеха филиала ОАО «Дальэнерго» «Примгенерация» структурное подразделение «Владивостокская ТЭЦ-2» с <дата> по <дата>; лаборанта химического анализа 3 разряда химического цеха ОАО «ДГК» филиал «Приморская генерация» структурное подразделение «Владивостокская ТЭЦ-2» с <дата> по <дата>; лаборанта химического анализа 3 разряда химического цеха АО «ДГК» филиал «Приморская генерация» структурное подразделение «Владивостокская ТЭЦ-2» с <дата> по <дата>.

Согласно должностной инструкции лаборанта химического анализа, рабочее место лаборанта - экспресс-лаборатория, расположенная в котельном цехе на отметке 3,8 м, граница рабочей зоны - проботборные щиты котельного и турбинного цехов (п. 1.7 должностной инструкции). Рабочее место отборщика проб химического цеха находилось там же.

Постановление Правительства «О списках, работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работ (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение « издано <дата><номер>.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 утвержден список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (далее - список № 2), однако в Федеральном законе № 173-ФЗ не указано об обязательном применении данного списка при решении вопроса о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Список № 2 включает профессии, работа на которых связана с воздействием вредных факторов (химические вещества, шум, вибрация, повышенная температура и иные).

В список № 2 включена, в том числе, и работа на электростанциях (раздел XIII) в котельных цехах, что обусловлено тем, что данный вид работы сопряжен с рядом вредных факторов, которые могут оказывать негативное воздействие на здоровье работников. К ним относятся: воздействие высокой температуры и влажности, шум, вибрация, электрический ток, химические вещества, продукты сгорания, а также риск ожогов и травм.

В указанный список включены машинисты котлов (2140000а-13785), машинисты - обходчики по котельному оборудованию (2140000а-13929), слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании котельного оборудования, обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (2140000а-18455), старшие машинисты котельного оборудования (2140000а-18826).

Должности отборщика проб, лаборанта химического анализа химического цеха в списке № 2 отсутствуют.

Вместе с тем, экспресс-лаборатория химического цеха Владивостокской ТЭЦ-2, в которой находилось рабочее место истца, размещена в котельном цеху, что подтверждено справкой начальника химического цеха от <дата>.

Централизованного отбора проб на Владивостокской ТЭЦ-2 не организовано. Отбор проб осуществляется со всех имеющихся котлов.

Аттестацией рабочего места лаборанта химического анализа химического цеха от <дата> по данному рабочему месту установлен итоговый класс вредности 3.3.

Ссылается, что в период с <дата> по <дата>, более 37 лет, истец работала во вредных условиях труда 3 степени, подкласса 3.3., ей были установлены доплаты за вредные и тяжелые условия труда. Трудовой стаж ФИО2 во вредных и тяжелых условиях труда, при размещении рабочего места в котельном цеху, составил 37 лет 10 месяцев. Результатом выполнения работ при постоянном воздействии вредных факторов стало установление истцу с <дата> инвалидности 2 группы.

Истец полагает, что в период с <дата> с по <дата> она работала в условиях, равнозначных с профессиями, включенными в раздел XIII списка №2 (рабочие, занятые на обслуживании котельного оборудования электростанции), соответственно имела право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет, то есть с <дата>.

<дата> ФИО2 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю с заявлением о перерасчете назначенной страховой пенсии по старости на основании ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ, по результатам рассмотрения заявления ответчиком принято решение об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости в связи с тем, что все периоды страхового стажа учтены, согласно записям трудовой книжки (решение <номер> от <дата>).

Уточнив исковые требования, просит установить факт работы ФИО2, в период с <дата> по <дата>, в условиях, равнозначных с рабочими, занятыми на обслуживании котельного оборудования электростанции и обеспечивающих его работу средств измерений; включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в должности отборщика проб химического цеха «Владивостокская ТЭЦ-2» с <дата> по <дата>, лаборанта химического цеха «Владивостокская ТЭЦ-2» с <дата> по <дата>, лаборанта химического анализа 3 разряда химического цеха «Владивостокская ТЭЦ-2» с <дата> по <дата>, лаборанта химического анализа 3 разряда химического цеха филиала ОАО «Дальэнерго» структурное подразделение «Владивостокская ТЭЦ-2» с <дата> по 31.<дата>, лаборанта химического анализа 3 разряда химического цеха филиала ОАО «Дальэнерго» «Примгенерация» структурное подразделение «Владивостокская ТЭЦ-2» с <дата> по <дата>, лаборанта химического анализа 3 разряда химического цеха ОАО «ДГК» филиал «Приморская генерация» структурное подразделение «Владивостокская ТЭЦ-2» с <дата> по <дата>, лаборанта химического анализа 3 разряда химического цеха АО «ДГК» филиал «Приморская генерация» структурное подразделение «Владивостокская ТЭЦ-2» с <дата> по <дата>. Признать право истца, на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет, то есть с <дата>. Признать незаконным решение <номер> от <дата> об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости. Обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости со дня обращения за указанным перерасчетом с <дата>.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 уточненные требования поддержал.

Ходатайство представителя истца о назначении государственной экспертизы условий труда, протокольно оставлено без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 требования не признала по доводам возражений, пояснила, что при назначении истцу пенсии по старости учтены все периоды страхового стажа, согласно записям трудовой книжки и выписки из ИЛС. После обращения истца с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в продолжительность страхового стажа добавлен период с <дата> по <дата>. Продолжительность стажа после <дата> на размер пенсии не влияет, размер пенсии зависит от индивидуальных показателей о стаже и о заработке до <дата>, и начисленных работодателем за застрахованное лицо страховых взносов после 01.01.2002, суммы валоризации. Иных документов для перерасчета страховой пенсии по старости истцом не представлено. Должность, в которой истец осуществляла деятельность в период с 16.06.1983 по 30.04.2021, не поименована в Списке № 2 (раздел XIII) Постановления от 26.01.1991 № 10. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица ФИО5 требования не признала по доводам отзыва, пояснила, что должности отборщика проб, лаборанта химического анализа, по которым истец осуществляла трудовую деятельность, отсутствуют в Списке № 2, право у истца на досрочное назначение пенсии не возникло.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также Закон N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ст. 8 Закона N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Закона N 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно части 4 статьи 30 Закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

В соответствии со статьей 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Поскольку законодатель не включил должности отборщика проб, лаборанта химического анализа, в которых истица осуществляла деятельность в период с <дата> по <дата>, в Список N 2 от <дата>, а суды не наделены правом установления тождества различных должностей (с целью реализации пенсионных прав), суд приходит к выводу о невозможности установления факта работы истца в условиях, равнозначных с рабочими, занятыми на обслуживании котельного оборудования электростанции и обеспечивающих его работу средств измерений и зачета в специальный стаж спорных периодов работы истца.

Таким образом, анализ материалов дела свидетельствует о правильности вывода ОСФР по ПК об отсутствии оснований для отнесения спорных периодов работы истца к стажу работы, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, из чего следует, что оснований для назначения трудовой пенсии по старости с <дата> истица не имела.

Соответственно, оснований полагать, что решение <номер> от <дата> об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, принято в нарушение закона, не имеется. Требования истца о перерасчете страховой пенсии по старости со дня обращения за указанным перерасчетом – с <дата> не основаны на законе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 (<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (<номер>) об установлении факта, о включении периодов работы в стаж для пересмотра размера назначенной страховой пенсии по старости - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 30.10.2025.

Судья Е.Б. Богут