Решение № 2-1657/2017 2-1657/2017~М-1587/2017 М-1587/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2-1657/2017

Красноярский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

«24» августа 2017 г. с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Тремасовой Н.А.,

при секретаре Рудиковой И.В., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района <адрес>, ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес>, Администрации сельского поселения Красный Яр муниципального района <адрес>, Администрации муниципального района <адрес> о внесении изменений в ГКН путем исключения из него сведений о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в Красноярский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района <адрес>, ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес>, Администрации сельского поселения Красный Яр муниципального района <адрес>, Администрации муниципального района <адрес> о внесении изменений в ГКН путем исключения из него сведений о земельном участке.

Свои требования мотивирует тем, что земельный участок с кадастровым номером № был приобретен ею в собственность на основании договора купли-продажи земельною участка, заключенного 01.11.2010 между ФИО2 P.P. и ФИО1

Согласно данному договору ФИО1 был приобретен земельный участок с условным номером объекта № с общей площадью 1532,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поселок Кондурчинский, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО1 выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок Серия <адрес>. На основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ Серия 63-АЕ № земельному участку, принадлежащему ФИО1 ФИО1 ФИО1, был присвоен кадастровый номер №.

При проведении кадастровых работ по составлению технического плана здания, расположенного на принадлежащем ФИО1 на праве собственности участке, было выявлено, что при вводе координат характерных точек контура здания установлено, что объект фактически расположен на земельном участке с кадастровым номером № (лист 5 технического плана здания).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в территориальный отдел № Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № в связи с тем, что учет земельных участков с двумя кадастровыми номерами, фактически находящимися в одинаковых координатах, мешает оформлению в собственность дома на земельном участке с кадастровым номером №.

По факту обращения в ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ следующего содержания: в ГКН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> площадью 1532,70 кв.м. правообладатель - ФИО1, документ-основание Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия 63 №. Кроме того, в ГКН содержатся также сведения и о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в <адрес>, р-н Красноярский, <адрес>, площадь которого составляет 1504,44, правообладатель которого не установлен, документы основания отсутствуют.

Согласно ответу ФГБУ «ФКП Росреестра» от ДД.ММ.ГГГГ сведения об адресе, разрешенном использовании, предыдущем номере, площади, правообладателях двух земельных участков различны, а также документы, послужившие основанием для внесения в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером № отсутствуют, в связи с чем, двойной кадастровый учет выявить не представляется возможным. Следовательно, у ФГБУ «ФКП Росреестра» на данный момент отсутствуют основания для снятия с учета ранее учтенных земельных участков в соответствии с положениями законодательства о государственной регистрации. Сведения об одном из указанных ранее учтенных земельных участках могут быть исключены из ЕГРН на основании вступившего в законную силу судебного акта.

Таким образом, ФИО1 полагает, что в государственном кадастре недвижимости содержатся недостоверные сведения о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №, которые подлежат исключению из ГКН. Указанное обстоятельство является препятствием в осуществлении ее прав и законных интересов, предусмотренных законом о регистрации прав на недвижимое имущество. При этом на публичной кадастровой карте в координатах земельного участка с кадастровым номером № необходимо учесть участок №.

Просит суд вынести решение о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости путем исключения из него сведений о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, р-н Красноярский, <адрес>, с декларированной площадью 1504,44 кв. м., правообладатель отсутствует, документ основание отсутствует, статус «ранее учтенный». На публичной кадастровой карте в координатах земельного участка с кадастровым номером № учесть участок №.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить, пояснения дала согласно иска.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> (определением суда от ДД.ММ.ГГГГ переведен из числа ответчиков в третьи лица) из числа ответчиков в судебное заседание не явился, предоставили в адрес суда письменный отзыв на иск, согласно которого просят в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Представитель Администрации сельского поселения Красный Яр муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, предоставили в адрес суда письменный отзыв на иск, согласно которого просят принять решение на усмотрение суда.

Представитель Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, предоставили в адрес суда письменный отзыв на иск, согласно которого принятие решения по делу оставили на усмотрение суда.

Представитель Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, предоставили в адрес суда письменный отзыв на иск, согласно которого принятие решения по делу оставили на усмотрение суда.

Выслушав в судебном заседании пояснения истца, исследовав письменный отзывы ответчиков и ФГБУ ФКП Росреестра, материалы гражданского дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Установлено судом, что земельный участок с кадастровым номером № был приобретен истицей в собственность на основании договора купли-продажи земельною участка, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 P.P. и ФИО1

Согласно данному договору ФИО1 был приобретен земельный участок с условным номером объекта № с общей площадью 1532,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поселок Кондурчинский, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО1 выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок Серия <адрес>. На основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ Серия 63-АЕ № земельному участку, принадлежащему ФИО1 ФИО1 ФИО1, был присвоен кадастровый номер №.

При проведении кадастровых работ по составлению технического плана здания, расположенного на принадлежащем ФИО1 на праве собственности участке, было выявлено, что при вводе координат характерных точек контура здания установлено, что объект фактически расположен на земельном участке с кадастровым номером № (лист 5 технического плана здания).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в территориальный отдел № Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № в связи с тем, что учет земельных участков с двумя кадастровыми номерами, фактически находящимися в одинаковых координатах, мешает оформлению в собственность дома на земельном участке с кадастровым номером №.

По факту обращения в ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ следующего содержания: в ГКН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> площадью 1532,70 кв.м.. правообладатель - ФИО1, документ-основание Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия 63 №.

Кроме того, в ГКН содержатся также сведения и о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в <адрес>, р-н Красноярский, <адрес>, площадь которого составляет 1504,44, правообладатель которого не установлен, документы основания отсутствуют.

Согласно ответу ФГБУ «ФКП Росреестра» от ДД.ММ.ГГГГ сведения об адресе, разрешенном использовании, предыдущем номере, площади, правообладателях двух земельных участков различны, а также документы, послужившие основанием для внесения в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером № отсутствуют, в связи с чем двойной кадастровый учет выявить не представляется возможным. Следовательно, у ФГБУ «ФКП Росреестра» на данный момент отсутствуют основания для снятия с учета ранее учтенных земельных участков в соответствии с положениями законодательства о государственной регистрации. Сведения об одном из указанных ранее учтенных земельных участках могут быть исключены из ЕГРН на основании вступившего в законную силу судебного акта.

Установлено, что, в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о ранее учтенных земельных участках:

- с кадастровым номером №, декларированной площадью 1504.44 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>, р-н Красноярский, <адрес>, в ЕГРН содержатся сведения о координатах земельного участка. Сведения об указанном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) в 2007 году при проведении работ по инвентаризации данных о ранее учтенных земельных участках;

- с кадастровым номером №, декларированной площадью 1532.70 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием - для ведения индивидуального строительства, расположенном по адресу: <адрес>, правообладатель - ФИО1 (рег.запись от 3 ДД.ММ.ГГГГ №). Сведения об указанном земельном участке внесены в ГКН по заявлению ФИО2 P.P. от ДД.ММ.ГГГГ №а-11120 о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости на основании Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ч. 3 ст. 41 Закона № 218-ФЗ орган регистрации прав снимает с государственного кадастрового учёта земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с государственного кадастрового учёта в соответствии с установленными указанной статьей особенностями осуществления кадастрового учёта при образовании объектов недвижимости.

Законом № 218-ФЗ предусмотрены случаи аннулирования и исключения внесенных в ЕГРН сведений в отношении земельных участков, являющихся временными (ч. 15 ст. 41 Закона № 218-ФЗ).

В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, т.е. сведения, содержащиеся в ЕГРН об указанном земельном участке, являются кадастровыми сведениями (отсутствует временный характер сведений), и кадастровые действия по его преобразованию не осуществлялись, основания для внесения в ЕГРН сведений о прекращении существования данного земельного участка нормами действующего законодательства не предусмотрены.

Таким образом, суд полагает, что в государственном кадастре недвижимости содержатся недостоверные сведения о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №, которые подлежат исключению из ГКН. Указанное обстоятельство является препятствием в осуществлении прав истца и законных интересов, предусмотренных законом о регистрации прав на недвижимое имущество. При этом на публичной кадастровой карте в координатах земельного участка с кадастровым номером № необходимо учесть участок №.

В соответствии со ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и необходимых в соответствии с ч. 4 ст. 18 Закона № 218-ФЗ для осуществления такого учета документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке» утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

Таким образом, государственный кадастровый учет земельного участка носит заявительный характер.

Согласно ст. 8 Закона № 21 8-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Так, в соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе, об описании местоположения объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, именуется реестровой ошибкой и подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав при получении документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Вывод о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН может сделать кадастровый инженер в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка.

Межевой план проверяется специалистами органа регистрации прав только при его поступлении с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости в рамках осуществления кадастровых процедур.

В соответствии со ст. 15 Закона о ГРН устанавливать границы земельных участков вправе собственники таких объектов недвижимости.

Истец не является собственником земельного участка с кадастровым номером №.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Закона о ГРН государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и необходимых в соответствии с ч. 4 ст. 18 Закона о ГРН для осуществления такого учета документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории) (п. 7 ч.2 ст. 14 Закона о ГРН).

В силу ч. 8 ст. 22 Закона о ГРН местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части

Согласно ч. 10 ст. 22 Закона о ГРН при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком : земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером №, является ранее учтенным, т.е. сведения, содержащиеся в ЕГРН об указанном земельном участке, являются кадастровыми сведениями (отсутствует временный характер сведений) и кадастровые действия по его преобразованию не осуществлялись, основания для внесения в ЕГРН сведений о прекращении существования данного земельного участка нормами действующего законодательства не предусмотрены.

Из представленных Росреестром копий материалов инвентаризации <адрес> следует, что земельный участок с кадастровым номером 63:26:05 16 01: 18 землеользователь не установлен, но имеется запись выполненная от руки ФИО2, данное имя указано на карте инвентаризации и указана <адрес>.

Вместе с тем, земельные участки, сведения о которых не носят временного характера, могут быть сняты с государственного кадастрового учета также на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

Таким образом, суд приходит к выводу, что сведения о земельном участке с кадастровым номером №, подлежит исключению из ГКН.

В соответствие с п. 68 постановления Пленума ВС РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и № являются дублирующими, что это является основанием для исключения из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №.

Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Установить наличие двойного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, который имеет ранее установленный кадастровый номер №.

Решение суда является основанием для внесения изменения в государственный кадастр недвижимости путем исключения из него сведений о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, р-н Красноярский, <адрес>, с декларированной площадью 1504,44 кв. м., правообладатель отсутствует, документ основание отсутствует, статус «ранее учтенный».

На публичной кадастровой карте в координатах земельного участка с кадастровым номером № учесть участок №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в течении одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.А. Тремасова



Суд:

Красноярский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального района Красноярский Самарской области (подробнее)
Администрация сельского поселения Красный Яр муниципального района Красноярский Самарской области (подробнее)
Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Тремасова Н.А. (судья) (подробнее)