Решение № 12-596/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 12-596/2017

12-596/2017


РЕШЕНИЕ

г. Тольятти 12 декабря 2017 года

Судья Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области Ковригина Н.Н.,

с участием представителя заявителя ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя заинтересованного лица – административной комиссии <адрес> г.о. Тольятти ФИО5, действующей на основании доверенности,

при секретаре Рыжаковой Н.В.,

рассмотрев жалобу директора юридического лица ООО «ЖЭУ 72-го квартала» -ФИО3 на постановление административной комиссии <адрес> г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении юридического лица ООО «ЖЭУ 72-го квартала» к административной ответственности по ч.1 ст. 4.25 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии <адрес> г.о. Тольятти о назначении административного наказания по делу № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - ООО «ЖЭУ 72-го квартала» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 4.25 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» с наложением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Согласно данному постановлению ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо – не исполнило обязанность, предусмотренную правилами благоустройства территории поселения (городского округа) – не произвело своевременное производство работ по очистке фасада <адрес> от рисунков, чем нарушило п. 7.1 «Правил благоустройства территории городского округа Тольятти», утвержденных постановлением мэрии г.о. Тольятти от 26.02.2013г. №-п/1, за что ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» предусмотрена ответственность.

Директор юридического лица ООО «ЖЭУ 72-го квартала» ФИО3 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просил его отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку надписи на фасаде дома были обнаружены дворником 30.10.2017г. и в кратчайшие сроки удалены (закрашены), данные работы были выполнены не позднее 2-х суток с момента выявления, в установленный законом срок.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, дополнив, что дворник в ходе ежедневной уборки придомовой территории ДД.ММ.ГГГГ. выявил наличие надписи на фасаде <адрес>, согласно регламента дворник убирает придомовую территорию ежедневно, надписи на фасаде дома в течение двух дней были убраны, в связи с чем п.7.1 Правил благоустройства не нарушен.

Представитель заинтересованного лица – административной комиссии <адрес> г.о. Тольятти ФИО5 с доводами жалобы не согласилась, считает вынесенное постановление законным и обоснованным. Поддержала доводы отзыва о том, что надписи были выявлены ДД.ММ.ГГГГ. и в период до ДД.ММ.ГГГГ., согласно фотоматериалов, юридическое лицо не предпринимало мер к удалению надписей с фасада дома.

Проверив представленные суду материалы административного дела и приобщенные документы, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Из представленных материалов следует, что членом административной комиссии <адрес> г.о.Тольятти 30.10.2017г. по адресу: <адрес> было установлено, что по указанному адресу ООО «ЖЭУ 72-го квартала» в нарушение п. 7.1 «Правил благоустройства территории городского округа Тольятти», утвержденных постановлением мэрии г.о. Тольятти от 26.02.2013г. №-п/1, допустило нахождение надписей и рисунков на фасаде многоквартирного жилого дома, не приняло мер по проведению работ по очистки, либо закрашиванию надписей на фасаде дома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 года № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» - «Неисполнение обязанности, предусмотренной правилами благоустройства территории поселения (городского округа), утвержденными органом местного самоуправления, при условии, что за неисполнение данной обязанности не предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьями 6.3, 6.4, 8.1, 8.2 и 8.8 КоАП РФ, а также статьями 4.2, 4.9, 4.11, 4.18, 4.20, 4.22 и 4.23 настоящего Закона» - влечет административную ответственность.

В соответствии с п. 7.1 «Правил благоустройства территории г.о. Тольятти» утвержденных постановлением мэрии г.о. Тольятти от 26.02.2017г. №-п/1, следует, что не допускается нахождение надписей и рисунков на фасадах зданий. Ответственность за очистку (либо закрашивание) от надписей и рисунков на фасадах зданий, несут в жилищном фонде управляющие организации. Очистка (либо закрашивание) от надписей и рисунков на фасадах зданий должны быть осуществлены незамедлительно, но не позднее двух суток с момента их выявления.

Факт наличия на 30.10.2017г. надписи на фасаде <адрес> не оспаривался заявителем и его представителем ни в жалобе, ни в судебном заседании.

Вместе с тем, доводы директора юридического лица, изложенные в жалобе, а также представителя заявителя о том, что юридическое лицо устранило данное нарушение в пределах 2-х дневного срока, установленного п.7.1 Правил благоустройства территории, признаны судом несостоятельными. Согласно представленной суду фототаблице надпись на фасаде вышеуказанного дома была выявлена и зафиксирована на фото представителем административной комиссии <адрес> г.о.Тольятти ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. С учетом этого, доводы жалобы о том, что дворником были обнаружил надписи на фасаде дома только ДД.ММ.ГГГГ. и в кратчайшие сроки удалены (закрашены), суд не может принять как обоснованные с учетом пояснений представителя заявителя о том, что дворник убирает придомовую территорию ежедневно. Акт, подтверждающий доводы заявителя о том, что работы по удалению (закрашиванию) надписей на фасаде дома были выполнены не позднее двух суток с момента выявления, суду не представлен, отсутствие данного акта не оспаривалось представителем заявителя в судебном заседании.

Характер совершенного нарушения свидетельствует о том, что при должном исполнении возложенных Правилами благоустройства территории обязанностей у юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае работа по очистке, либо закрашиванию фасада дома от надписей при должной организации, проведении таких работ, могла быть осуществлена в установленные сроки.

Таким образом, фактические обстоятельства дела свидетельствуют, что виновность юридического лица ООО «ЖЭУ 72-го квартала» нашла свое подтверждение и юридическое лицо обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 4.25 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», поскольку был нарушен п. 7.1 «Правил благоустройства территории городского округа Тольятти», утвержденных постановлением мэрии городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ. №-№

Существенных нарушений действующего административного законодательства, влекущих отмену обжалуемого постановления, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст. 4.25 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», с учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, оснований для изменения назначенного наказания не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7, ст. 30. 8, ст. 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении юридического лица ООО «ЖЭУ 72-го квартала» - оставить без изменения, а жалобу директора юридического лица ООО «ЖЭУ 72-го квартала» ФИО3 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через суд Центрального района г. Тольятти Самарской области в течение 10 суток.

Судья