Решение № 2-2334/2018 2-2334/2018~М-2237/2018 М-2237/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-2334/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2018 года город Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего судьи Крымской С.В.,

при секретаре Соболевой В.В.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика Военного комиссариата Тульской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2334/2018 по иску ФИО2 к ФКУ «Военный комиссариат Тульской области» об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по потере кормильца,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ФКУ «Военный комиссариат Тульской области» об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по потере кормильца.

В обоснование иска истец ФИО2 указала, что проживала совместно с мужем ФИО1 по адресу: <адрес>, до момента его смерти, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, и находилась на его иждивении, в связи с чем, считает, что имеет право на назначение пенсии по потере кормильца.

На основании изложенного просит суд установить факт нахождения ее на иждивении ФИО1 по день его смерти, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней право на получение пенсии по потери кормильца.

24.07.2018 года к участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Военного комиссариата Тульской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, полагая их не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца ФИО2, представителя ответчика Военного комиссариата Тульской области по доверенности ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась супругой ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о браке серии II-ФИ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справкам №№ 93, 94 от 23.07.2018 года, выданным <данные изъяты>», справке <данные изъяты> от 23.07.2018 года № 2616, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совместно с женой ФИО2 проживали по адресу: <адрес>. ФИО2 зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-БО № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем государственной пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», бессрочно, ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Кроме того, ФИО2 является получателем ежемесячной выплаты в повышенном размере пенсий гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны с правом отселения» в соответствии со ст.ст. 18, 19, 20 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», единовременной выплаты пенсионерам в размере 5000 руб. в январе 2017 года в соответствии с Федеральным законом от 22.11.2016 года № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию», ежемесячной выплаты по категории «Граждане, постоянно проживающие/работающие на территории зоны с правом отселения» в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Размер ее ежемесячной государственной пенсии по старости с 01.12.2016 года по 01.03.2017 года составлял <данные изъяты> руб., с 01.04.2017 года по 01.12.2017 года - <данные изъяты> руб., размер ежемесячной выплаты в повышенном размере пенсий с 01.12.2016 года по 01.01.2017 года - <данные изъяты> руб., с 01.02.2017 года по 01.12.2017 года – <данные изъяты> руб., размер ЕДВ с 01.12.2016 года по 01.01.2017 года - <данные изъяты> руб., с 01.02.2017 года по 01.12.2017 года – <данные изъяты>73 руб.

Также, Кащеева является получателем ежемесячной денежной компенсации за проживание в зонах радиоактивного загрязнения, размер которой за декабрь 2016 года составил <данные изъяты> руб., за период с 01.01.2017 года по 31.12.2017 года – <данные изъяты> руб.

Указанные обстоятельства подтверждаются информацией, представленной <данные изъяты> от 12.09.2018 года № 13-15/7003к, <данные изъяты> от 23.08.2018 года № 18/4317.

ФИО1 являлся военнослужащим, уволенным с действительной военной службы в запас, получал ежемесячно пенсию по линии Министерства обороны Российской Федерации за выслугу лет по день смерти в размере ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.

Кроме того, ФИО1 являлся <данные изъяты>, что подтверждается справкой №, в связи с чем, получал ежемесячную денежную выплату по категории «<данные изъяты>».

Также, ФИО1 являлся получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», единовременной выплаты пенсионерам в размере <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от 22.11.2016 года № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию», ежемесячной выплаты по категории «Граждане, постоянно проживающие/работающие на территории зоны с правом отселения» в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Размер его ежемесячной страховой пенсии по старости с 01.12.2016 года по 01.01.2017 года составлял <данные изъяты> руб., с 01.02.2017 года по 01.03.2017 года – <данные изъяты> руб., с. 01.04.2017 года по 01.12.2017 года – <данные изъяты> руб., размер ЕДВ по категории 1: с 01.03.2017 года составлял <данные изъяты>55 руб., с 01.04.2017 года по 01.12.2017 года – <данные изъяты> руб., размер ЕДВ по категории 2: с 01.12.2016 года по 01.01.2017 года составлял <данные изъяты> руб., с 01.02.2017 года – <данные изъяты> руб., с 01.03.2017 года – <данные изъяты> руб., с 01.04.2017 года по 01.12.2017 года – <данные изъяты> руб.

Указанные обстоятельства подтверждаются выкопировкой из личного (пенсионного) дела ФИО1 №, справкой Военного комиссариата Тульской области от 19.08.2018 года № 528, информацией <данные изъяты> от 12.09.2018 года № 13-15/7003к.

Истец обратилась в Военный комиссариат (<данные изъяты>) с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца, в чем ей было отказано в связи с непредставлением документов, подтверждающих ее нахождение на иждивении умершего супруга.

Пунктом 2 ст. 3 ФЗ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрено, что гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пенсионное обеспечение членов семей умерших (погибших), проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации осуществляется в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон N 4468-1).

Согласно части первой ст. 29 Закона N 4468-1 право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

В силу данной нормы факт нахождения на иждивении имеет значение только для нетрудоспособных членов семьи.

При этом, согласно части 1 ст. 31 Закона N 4468-1, члены семьи умершего военнослужащего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В свою очередь, в силу части второй ст. 29 Закона независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.

Перечень нетрудоспособных членов семьи приведен в части 3 ст. 29 данного Закона, которая к данной категории относит супругов, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами (пункт "б"); а также супругов независимо от возраста и трудоспособности, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работают (пункт "в").

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О, факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего супруга может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

По смыслу приведенных положений закона, для признания лица, находившимся на иждивении, необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, отсутствие постоянного источника средств к существованию, установление факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Для признания помощи кормильца основным источником средств к существованию она должна быть по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни. Помощь кормильца должна была составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи.

Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществлявшаяся систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, т.е. эта помощь была не разовой.

Истцом не представлено достаточных доказательств, достоверно подтверждающих указанные обстоятельства.

Материалами гражданского дела подтверждается, и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, наличие у ФИО2 средств к существованию в виде ежемесячных выплачиваемой пенсии, выплат в повышенном размере и ЕДВ 2 категории, совокупный размер которых за год до смерти супруга ФИО1 в среднем в общей сумме в месяц составлял 11 347,96 руб., что превышало размер прожиточного минимума для данной категории населения (пенсионеров), установленного Правительством РФ.

Факт совместного проживания ФИО2 с супругом ФИО1, как и то обстоятельство, что среднемесячный доход последнего превышал средний месячный доход истца, не свидетельствует о нахождении ФИО2 на иждивении супруга.

Сведений, свидетельствующих о том, что ФИО1 оказывал супруге такую материальную помощь, которая была бы для истца постоянным и основным источником средств к существованию, суду не представлено.

Помимо этого, заслуживает внимание довод стороны ответчика о том, что у истца имеются совершеннолетние дети, которые в силу закона обязаны оказывать ей помощь и заботиться о ней.

В соответствии со п. 1 ст. 87 СК РФ трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них.

В силу приведенной нормы, трудоспособные совершеннолетние дети обязаны заботиться о своих родителях, и, проявляя заботу о своих родителях, интересоваться состоянием их здоровья, имущественным положением, нуждаемостью в помощи и при необходимости и наличии соответствующей возможности оказывать им требуемую помощь.

То есть, вне зависимости от материального и семейного положения взрослых трудоспособных детей родители вправе получить от них необходимое для поддержания жизнедеятельности содержание.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, на основании собранных по делу доказательств, суд, руководствуясь вышеприведенными положениями действующего законодательства, ст. 56 ГПК РФ приходит к выводу об отказе ФИО2 в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку истец не представила достоверных, достаточных и бесспорных доказательств соблюдения условий назначения пенсии по случаю потери кормильца - нахождения ее на иждивении умершего супруга в виде получения от него помощи, являвшейся для нее постоянным и основным источником средств к существованию, либо нахождения на его полном содержании, либо утраты источника средств к существованию после смерти супруга.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО2 к ФКУ «Военный комиссариат Тульской области» об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по потере кормильца – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме постановлено 29.09.2018 года.

Председательствующий