Решение № 2-533/2017 2-533/2017~М-521/2017 М-521/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-533/2017

№2-533/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

К О Т О В С К И Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д

В О Л Г О Г Р А Д С К О Й О Б Л А С Т И

В составе председательствующего судьи Новиковой Н.А.

при секретаре Саматовой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котово,

08 ноября 2017 г.

дело по иску государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Котовскому району» к ФИО1 о взыскании суммы излишне перечисленных социальных выплат,

У С Т А Н О В И Л:

ГКУ «ЦСЗН по Котовскому району» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы излишне перечисленных социальных выплат.

Указывают, что ФИО2 состояла на учете в государственном казённом учреждении «Центр социальной защиты населения по Котовскому району» (далее ГКУ ЦСЗН по Котовскому району), как получатель мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг по категории «Ветеран труда».

ФИО2, предоставлялись меры социальной поддержки в соответствии с Законом Волгоградской области от 03.03.2005 №1016-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области».

ФИО2 состояла на учете в государственном казённом учреждении «Центр социальной защиты населения по Котовскому району» (далее ГКУ ЦСЗН по Котовскому району), как получатель мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг по категории «Ветеран труда».

ФИО2, предоставлялись меры социальной поддержки в соответствии с Законом Волгоградской области от 03.03.2005 №1016-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области».

Проавансированная ФИО2, сумма в размере <данные изъяты> рублей, должна была быть учтена в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ, однако учесть образовавшуюся переплату в зачет последующей выплаты не представилось возможным в виду смерти получателя, 24.04.2016, согласно сведений Отдела ЗАГС администрации Котовского муниципального района Волгоградской области, актовая запись № 186 от 28.04.2016. (Приложение №6). Таким образом, расчетная авансовая сумма ЕДВ на оплату ЖКУ, выплаченная ФИО2, превысила объем мер социальной поддержки, установленный действующим законодательством.

Просят взыскать с ответчика ФИО1 в пользу государственного казённого учреждения «Центр социальной защиты населения по Котовскому району» сумму излишне перечисленных социальных выплат в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель истца ГКУ ЦСЗН по Котовскому району по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержал заявленные требования и просит их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 был судом надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, но в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, находит иск обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 17 Федерального закона от 24 ноября 1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам предусмотрена скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного и муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления,- на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 №199-ФЗ (ред. от 27.05.2014), ФЗ от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации» дополнен нормой, в соответствии с которой, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидам по оплате жилищно-коммунальных услуг.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 Е катерина ФИО5 состояла на учете в государственном казённом учреждении «Центр социальной защиты населения по Котовскому району» (далее ГКУ ЦСЗН по Котовскому району), как получатель мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг по категории «Ветеран труда».

ФИО2, предоставлялись меры социальной поддержки в соответствии с Законом Волгоградской области от 03.03.2005 №1016-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области».

В целях реализации переданных Российской Федерацией полномочий в Волгоградской области принят Закон Волгоградской области от 10.07.2008 №1735-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», которым установлено, что меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области, предоставляются в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 3 Закона Волгоградской области от 03.03.2005 №1016- ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области», ветеранам труда предоставляются следующие меры социальной поддержки: ежемесячная денежная выплата на оплату части расходов за жилое помещение (в том числе на каждого совместно проживающею нетрудоспособного члена семьи) и коммунальные услуги, определяемая в размере 50 процентов величины областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно- коммунальных услуг на один квадратный метр общей жилой площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Губернатором Волгоградской области.

В соответствии с Законом Волгоградской области от 10.07.2008 №1735- ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области, предоставляются в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 3, указанного выше Закона предоставление мер социальной поддержки осуществляется в порядке, утверждаемом Главой Администрации Волгоградской области.

Указанные меры социальной поддержки предоставлялись ФИО2, на основании Порядка предоставления за счёт средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 19.04.2016 №396 (далее - Порядок).

Согласно пункту 2.9 указанного выше Порядка, выплата назначается гражданину по заявлению индивидуально в виде авансовых сумм, которые в последствии пересчитываются с учетом объема мер социальной поддержки фактически предоставленного получателю. Суммы, проавансированные сверх фактического объема, учитываются получателям в зачет осуществления последующей выплаты.

Согласно указанных законодательных актов, ФИО2, предоставлялась ежемесячная денежная выплата на оплату части расходов за жилищно-коммунальные услуги (далее - ЕДВ на оплату ЖКУ).

За 2015 год ФИО2 выплачено ЕДВ на оплату ЖКУ в сумме <данные изъяты> рублей.

За период с января 2016 года по апрель 2016 года, выплачено <данные изъяты> рублей. Таким образом, общая сумма составляет за указанный период <данные изъяты> рубль.

На основании произведенного перерасчета за 2015 год, сумма ЕДВ на оплату ЖКУ составила с 01.01.2015 - <данные изъяты> рубля. Указанная сумма складывается из следующего: среднемесячные расходы <данные изъяты> рублей х 50%.

Согласно произведенному перерасчету за период с января 2016 года по апрель 2016 года, ЕДВ на оплату ЖК / с 01.01.2016 положена в сумме <данные изъяты> рубль. Согласно данных окончательного перерасчета положено выплатить <данные изъяты> рубля.

Таким образом сумма переплаты складывается из следующего расчета: <данные изъяты> рублей - <данные изъяты> рублей = <данные изъяты> рублей.

С 01.05.2016 ежемесячная денежная выплата ФИО2 была прекращена, в связи со смертью получателя.

Ежемесячная денежная выплата ФИО2 перечислена на почтовое отделение № 403812, участок № 001, что подтверждается разделом «История выплаты».

Согласно Порядка, меры социальной поддержки изменяются на основании распоряжения руководителя центра социальной защиты населения с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства в связи с изменением состава семьи, размера занимаемой площади жилья или набора; видов потребляемых жилищно- коммунальных услуг, типа и фонда жилья, вида отопления, места проживания.

Кроме того, получатели мер социально поддержки, их законные представители обязаны извещать центры социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение суммы выплаты, либо ее прекращение.

Проавансированная ФИО2, сумма в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>), должна была быть учтена в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ, однако учесть образовавшуюся переплату в зачет последующей выплаты не представилось возможным в виду смерти получателя, 24.04.2016, согласно сведений Отдела ЗАГС администрации Котовского муниципального района Волгоградской области, актовая запись № 186 от 28.04.2016. (Приложение №6). Таким образом, расчетная авансовая сумма ЕДВ на оплату ЖКУ, выплаченная ФИО2, превысила объем мер социальной поддержки, установленный действующим законодательством.

Согласно Порядку незаконно полученные суммы мер социальной поддержки по вине получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, влияющими на назначение мер социальной поддержки, сокрытие данных и обстоятельств, влияющих на их назначение или прекращение) подлежат возмещению добровольно или в судебном порядке.

Полученные авансовые суммы ЕДВ на оплату ЖКУ в связи со смертью получателя подлежат перерасчету. Определенные перерасчетом суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умерших получателей в соответствии с нормами статьи 1110 и статьи 1175 ГК РФ.

Согласно наследственного дела ФИО2, умершей 24 апреля 2016 г., наследником умершей является ФИО1 вступивший в права наследования после смерти ФИО2

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ ЦСЗН по Котовскому району сумму излишне перечисленных социальных выплат в размере 1989 руб.

Ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) определяет, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец освобожден от уплаты госпошлины.

П.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ предусматривает, что по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

1) при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска:

до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее <данные изъяты> рублей;

С ответчика в бюджет Котовского муниципального района Волгоградской области подлежит взысканию госпошлина в сумме <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в пользу государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Котовскому району» сумму излишне перечисленных социальных выплат в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Котовского муниципального района Волгоградской области госпошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.

Судья Н.А.Новикова

Решение в окончательной форме изготовлено 13 ноября 2017 г.