Решение № 2-948/2020 2-948/2020~М-879/2020 М-879/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2-948/2020

Дело № 2-948/2020

УИД № <...>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2020 года станица Ленинградская

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Калниной М.Ю.,

при секретаре Поярковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Ленинградский район об обязании совершить определенные действия

установил:

В обоснование своих требований истец указывает, что при обращении в администрацию МО Ленинградский район ему было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала № <...>, предоставленного для баз отдыха, расположенного на землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, безопасности и иного специального назначения и для баз отдыха, по адресу: <адрес> Просит утвердить схему расположения земельного участка с кадастровым номером № <...>, подготовленную кадастровым инженером ФИО2 и обязать администрацию МО Ленинградский район заключить договор аренды вышеуказанного земельного участка.

Истец в судебное заседание не прибыл, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель администрации МО Ленинградский район в судебное заседание не прибыл, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований возражает.

Представитель Межмуниципального отдела по Ленинградскому, Кущевскому и Староминскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах не явки суду не сообщил.

Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права и владения, пользования и распоряжения своим имуществом и он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 271 ГК РФ, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежат объекты капитального строительства: административно-бытовое здание, навес, три склада, незавершенный строительством склад, сторожка, гараж, расположенные по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № <...> запись регистрации №№ <...> запись регистрации №№ <...> запись регистрации №№ <...> запись регистрации № № <...> запись регистрации № <...> запись регистрации №№23№ <...> запись регистрации № № <...> запись регистрации №№ <...>, выданные ДД.ММ.ГГГГ

Вышеуказанное недвижимое имущество расположено на земельном участке, который был предоставлен муниципальному предприятию «Базис» Ленинградского района Краснодарского края на основании Постановления главы администрации Ленинградского района №1283 от 17.12.1992г. для размещения базы отдыха, площадью 0,52 га, что подтверждается Государственный актом на право собственности, владения, пользования землей №232800000144. Данный земельный участок расположен в водоохраной зоне 500 м, установленный режим использования земель – применение ядохимикатов и удобрений запрещено.

В 2014 году истец обратился к ответчику с заявлением об оформлении прав на спорный земельный участок, однако получил отказ по причине предоставления данного земельного участка на основании государственного акта МП «Базис»

26.01.2016 года решением Ленинградского районного суда Краснодарского края вышеуказанное право на земельный участок за МП «Базис» было прекращено, так как сведений о МП «Базис» в ЕГРЮЛ не имеется.

В январе 2019 года истец повторно обратился в администрацию МО Ленинградский район с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка под базой отдыха, однако из ответа ответчика от 08.02.2019г. №634 следует, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки Западного сельского поселения Ленинградского района, утвержденными решением Совета Западного сельского поселения Ленинградского района от 22.04.2014г. №20 (с изменениями от 25.11.2016, 23.11.2017, 23.08.2018) спорный земельный участок располагается на территории, на которую градостроительные регламенты не устанавливаются. В соответствии с Классификатором видов разрешенного использование земельных участков спорный земельный участок используется для отдыха (рекреация). Таким образом, по мнению ответчика, вид разрешенного использования спорного земельного участка приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на этом участке объектов недвижимости.

Из сообщения Управления Росреестра следует, что спорный земельный участок площадью 5200 кв.м, с кадастровым номером № <...>, имеет следующие характеристики:

- категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

- вид угодий – общественные постройки;

- вид разрешенного использования – земельный участок баз отдыха;

- сведения о наличии на земельном участке особо охраняемых территорий, памятников археологии и истории – отсутствуют.

После признания за истцом права собственности на объекты недвижимого имущества, спорный земельный участок был сформирован, согласован с руководителем управления архитектуры и градостроительства МО Ленинградский район ФИО3 12.09.2007г., и согласно заключения к проекту границ земельного участка № <...> от 12.09.2007г., земельный участок расположенный по адресу: <адрес> площадью 5225 кв.м, используется по его функциональному назначению, т.е. для строительства и эксплуатации лечебно-оздоровительного центра, признано возможным предоставить его в долгосрочную аренду с ограничением на часть земельного участка площадью 1498 кв.м (охранная зона трансформаторной подстанции).

Согласно выписки из ЕГРН спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет с видом разрешенного использования – земельные участки баз отдыха, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В данном случае земельный участок используется истцом в соответствии с видом разрешенного использования, с которым он был сформирован, истец с заявлением на внесение изменений в вид разрешенного использования земельного участка не обращался, сведений по какой причине изменился виде использования и категория земель - неизвестно, При таких обстоятельствах утверждение схемы расположения земельного участка будет соответствовать фактическому использованию участка в соответствии с характеристиками расположенного на нем недвижимого имущества.

Согласно п.1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом согласно ст.60 ГК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом, с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют о возможности удовлетворения заявленных требований.

На основании и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Утвердить схему расположения границ земельного участка с кадастровым номером № <...>, общей площадью 5200 кв.м., расположенного по даресу: <адрес> с видом разрешенного использования – земельные участки баз отдыха, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения, подготовленную кадастровым инженером ФИО2 от 29.04.2019 года (Приложение 1).

Решение является основанием для Межмуниципального отдела по Ленинградскому, Каневскому и Староминскому районам Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии для постановки вышеуказанного объекта недвижимого имущества на государственный кадастровый учет и внесения сведений в ЕГРН на основании схемы расположения земельного участка, подготовленной кадастровым инженером ФИО2 от 29.04.2019 года (Приложение 1).

Обязать администрацию муниципального образования Ленинградский район подготовить и заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка с кадастровым номером № <...> общей площадью 5200 кв.м., с видом разрешенного использования – земельные участки баз отдыха, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья: М.Ю. Калнина