Решение № 2-534/2019 2-534/2019~М-471/2019 М-471/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2-534/2019

66RS0056-01-2019-000853-51 <данные изъяты>0;


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тавда 30 июля 2019 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Эйхман Л.А., с участием: старшего помощника Тавдинского городского прокурора Кашаевой М.Л., представителя ООО «Водотеплосети» ФИО1, при секретаре судебного заседания Варыгине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем аудиопротоколирования гражданское дело по иску и.о. Тавдинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Водотеплосети» о возложении обязанности по размещению информации в соответствии с требованиями ст. 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»,

УСТАНОВИЛ:

Тавдинский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к ООО «Водотеплосети», в котором просил обязать ответчика: разместить информацию в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» с учетом требований совместного приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» на сайте www.dom.gosuslugi.ru в сети Интернет, а именно: информацию о кадастровом номере квартиры, общей площади квартиры, жилой площади квартиры, количестве комнат, номерах подъезда, количестве лиц, поживающих в квартире (п. 2.12 раздела 10 Приказа); информацию о нежилых помещениях в многоквартирном доме (п. 2.14 раздела 10 Приказа), в течение одного месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указал, что Тавдинской городской прокуратурой проведен анализ исполнения хозяйствующими субъектами требований законодательства при размещении информации в государственной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). Согласно Уставу ООО «Водотеплосети», предприятие осуществляет, в том числе деятельность по обеспечению работоспособности тепловых сетей. На основании договоров управления несколькими многоквартирными домами (полублагоустроенного и благоустроенного жилищного фонда) от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Тавдинского городского округа переданы в управление ООО «Водотеплосети» 163 многоквартирных дома. При осуществлении мониторинга официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru установлено, что ООО «Водотеплосети», являясь управляющей организацией, то есть лицом, осуществляющим управление многоквартирными домами, не в полном объеме разместило необходимую информацию, подлежащую раскрытию на обязательном официальном сайте в сети интернет (www.dom.gosuslugi.ru), что подтверждается скриншотами страниц от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: информацию о кадастровом номере квартиры, общей площади, квартиры, жилой площади квартиры, количестве комнат, номерах подъезда, количестве лиц, поживающих в квартире (п. 2.12 раздела 10 Приказа); информацию о нежилых помещениях в многоквартирном доме (п. 2.14 раздела 10 Приказа). Отсутствие необходимой информации влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на получение информации о жилищно-коммунальном хозяйстве.

Поскольку бездействием ответчика нарушаются права неопределенного круга лиц, Тавдинский городской прокурор обращается в суд с настоящим иском.

В судебном заседании старший помощник Тавдинского городского прокурора Кашаева М.Л. исковые требования подержала полностью, просила их удовлетворить, по основаниям изложенным в иске, уточнила по сроку, что не возражает в течение 3-х месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился. Пояснив суду, что действительно в хозяйственном ведении ООО «Водотеплосети» находится 163 многоквартирных дома, переданные в управление по договорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между администрацией Тавдинского городского округа и ООО «Водотеплосети». На сегодняшний день в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> направлен запрос о предоставлении сведений необходимых для размещения полной информации в системе ГИС ЖКХ. С учетом объема запрашиваемых сведений, а также времени необходимого для размещения просил увеличить срок исполнения решения суда до трех месяцев.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч.4, 5 ст.165 Жилищного кодекса Российской Федерации организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Порядок, формы, сроки и периодичность размещения в системе информации, указанной в части 4 статьи, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" создана государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством (ст.2).

С учетом ч.5 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» поставщики информации (органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами; ресурсоснабжающие организации, индивидуальные предприниматели и иные лица), осуществляющие деятельность на территории <адрес>, обязаны размещать в ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную указанным Федеральным законом, не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.18 ст.7 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными <адрес> - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе (ч.3 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ).

Как следует из приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации N 504 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 934/пр от ДД.ММ.ГГГГ "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.

Приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Разделом 10 вышеуказанного Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Из представленных материалов дела установлено, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ создано ООО «Водотеплосети». Согласно Уставу общество в том числе осуществляет управление недвижимым имуществом, в том числе, управление эксплуатацией жилого и нежилого фонда.

На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Тавдинского городского округа и ООО «Водотеплосети», ООО «Водотеплосети» переданы в управление многоквартирные дома полублагоустроенного жилищного фонда, перечень которых указан в приложении № к договору.

Также, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Тавдинского городского округа и ООО «Водотеплосети», ООО «Водотеплосети» переданы в управление многоквартирные дома неблагоустроенного жилищного фонда, перечень которых указан в приложении № к договору.

В результате проведенной прокурорской проверки официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru, выявлено, что ответчик, являясь лицом, осуществляющим деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домам, по предоставлению коммунальных услуг, зарегистрированном на данном сайте, не в полном объеме разместило необходимую информацию, подлежащую раскрытию на обязательном официальном сайте в сети Интернет www.dom.gosuslugi.ru в соответствии с требованиями п.п. 2.12, 2.14 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное обстоятельство подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленным прокурором с привлечением представителя ответчика, с приложенными к нему скриншотами страниц указанных разделов официального сайта в сети "Интернет" www.dom.gosuslugi.ru, ответчиком не оспаривается.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в сети Интернет на сайте www.dom.gosuslugi.ru ответчиком не размещена информация: - о кадастровом номере квартиры, общей площади квартиры, жилой площади квартиры, количестве комнат, номерах подъезда, количестве лиц, проживающих в квартире (п.2.12 раздела 10 Приказа); - информация о нежилых помещениях в многоквартирном доме (п. 2.14 раздела 10 Приказа).

Отсутствие указанной информации нарушает права неопределенного круга лиц на получение информации о жилищно-коммунальном хозяйстве, не соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ, поэтому требования Тавдинского городского прокурора подлежат удовлетворению с установлением срока для исполнения решения суда в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. Тавдинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Водотеплосети» о возложении обязанности по размещению информации в соответствии с требованиями ст. 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Водотеплосети» в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу, разместить информацию в соответствии с требованиями ст. 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» с учетом требований совместного приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 368/691/пр от 29 сентября 2015 «Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» на сайте www.dom.gosuslugi.ru в сети Интернет, а именно: информацию о кадастровом номере квартиры, общей площади квартиры, жилой площади квартиры, количестве комнат, номерах подъезда, количестве лиц, проживающих в квартире (п.2.12 раздела 10 Приказа; информацию о нежилых помещениях в многоквартирном доме (п.2.14 раздела 10 приказа).

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 02 августа 2019 года - путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд Свердловской области, вынесший решение.

Решение составлено в совещательной комнате машинописным способом.

Мотивированное решение составлено 02 августа 2019 года.

Председательствующий судья подпись Эйхман Л.А.