Решение № 2А-89/2025 2А-89/2025~М-22/2025 М-22/2025 от 25 февраля 2025 г. по делу № 2А-89/2025

УИД 22RS0007-01-2025-000054-33

Дело №2а-89/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белокуриха 26 февраля 2025 года

Белокурихинский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Татариновой Н.С.,

при секретаре Саповской М.В.,

с участием зам. прокурора г.Белокуриха Логина П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к МО МВД России «Белокурихинский» об изменении ранее установленного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился с указанным административным исковым заявлением в суд, в обоснование требований ссылаясь на то, что решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы региона места жительства или пребывания <адрес>. В связи с постановкой ФИО2 на профилактический учет в МО МВД России «Белокурихинский» как лица, в отношении которого установлен административный надзор, решением Белокурихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы региона места жительства или пребывания – <адрес>, установленное в отношении него, заменено на запрещение выезда за пределы региона места жительства или пребывания – <адрес>. В связи с его переездом в <данные изъяты> на постоянное место жительства просил изменить ему ограничение, с запрещения выезда за пределы региона места жительства или пребывания – <адрес> на <данные изъяты>.

В судебном заседании административный истец ФИО2 иск поддержал по изложенным в нем основаниям. Дополнительно пояснил, что его гражданская супруга продала дом в <адрес> края и купила в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ он трудоустроен в <данные изъяты>, местом работы является <данные изъяты>

Представитель административного ответчика МО МВД России «Белокурихинский» ФИО4 против удовлетворения административного иска не возражал, дополнительно пояснив, что ФИО2 поставил их в известность о смене места жительства, вместе с тем с письменным заявлением по данному вопросу не обращался, маршрутный лист ему не выдавался.

Выслушав стороны, заключение прокурора, который возражал против удовлетворения административного иска, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно статье 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно п. п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с заявлением о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений вправе обратиться - орган внутренних дел, поднадзорное лицо или его представитель (статья 6 Закона, части 1 - 3, 7, 8 статьи 270 КАС РФ).

Решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО2 установлен административный надзор срок до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы региона места жительства или пребывания – <адрес>, без разрешения органа внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ решением Белокурихинского городского суда <адрес> административное ограничение в виде запрещение выезда за пределы региона места жительства или пребывания <адрес>, заменено на <адрес>.

Как следует из материалов административного дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет, как лицо в отношении которого установлен административный надзор в ОП №»Дзержинский» УМВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании его заявления в связи со сменой места жительства <адрес> края ФИО2 ОП № «Дзержинский» УМВД России по <адрес> был выдан маршрутный лист №, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ ему необходимо явится в МО МВД России «Белокурихинский» для постановки на учет по месту временного пребывания и продолжения нахождения под административным надзором.

Согласно отметки инспектора по АП МО МВД России «Белокурихинский» ФИО2 прибыл и зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 25 минут.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Белокурихинский», как лицо в отношении которого установлен административный надзор, по месту проживания административного ответчика в <адрес>.

ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л<данные изъяты>

Как следует из пояснений административного истца, данное жилое помещение принадлежало его гражданской супруге ФИО5, которая его продала ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается договором купли-продажи (л.<данные изъяты>), в настоящее время административный истец проживает в съемной квартире по адресу: <адрес>.

Обращаясь с указанным иском ФИО2 указывает, что он планирует переехать на постоянное место жительство в Республику Башкортостан, где его гражданская супруга приобрела жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> (л.д<данные изъяты>

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что когда он обратился в органы полиции о том, что он намерен сменить место жительство, они рекомендовали ему обратится в суд с иском об изменении региона на выезд, из которого у него установлены ограничения, на регион в который он намеревается переехать.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска ввиду следующего.

Так, в соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 11 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо обязано уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее чем за три рабочих дня до его перемены.

Согласно пункту 7.4 Приказа МВД России от 08 июля 2011 года N 818 "О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" сотрудники подразделения по надзору или иные должностные лица при осуществлении административного надзора вносят соответствующие сведения о прибытии поднадзорного лица в маршрутный лист, заверяют печатью (штампом) территориального органа и приобщают к материалам дела административного надзора. При изменении поднадзорным лицом места жительства (пребывания или фактического нахождения) выдают маршрутный лист и письменно информируют об этом территориальные органы по месту его прибытия.

Направляют по решению заместителя начальника, ответственного за деятельность подразделения по надзору или иных должностных лиц, дело административного надзора в территориальный орган по новому месту жительства (пребывания или фактического нахождения) поднадзорного лица, оформляют ему маршрутный лист (пункт 7.16).

Таким образом, законодателем определён порядок прибытия лица на новое место жительства, так после получения органом полиции уведомления поднадзорного лица о смене места жительства они должны выдать ему маршрутный лист, в котором поднадзорное лицо обязан поставить отметку о прибытии и встать на предварительный учет по месту прибытия.

Учитывая, что ФИО2, соблюдая требования пункта 3 статьи 10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", имеет возможность передвигаться по территории Российской Федерации; с заявлением в МО МВД «Белокурихинский» о смене месте жительства не обращался, маршрутный лист ему не выдавался, на новое место жительство не прибыл, имеет временную прописку в г.Белокуриха, где поставлен на временный учет в качестве поднадзорного лица, то оснований для изменения установленного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования, на территории которого он будет проживать, а именно <адрес> у суда не имеется.

Приобретение в собственность в новом регионе недвижимого имущества его гражданской супругой, не является основанием для изменения региона на выезд из которого у него установлены ограничения, так как фактически на новое место жительство административный истец не переехал, на учет в органы полиции не встал,

Кроме того, суд не находит оснований для отмены данного ограничения, так как в период нахождения его на учете в качестве поднадзорного лица ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил правонарушение, а именно выехал в <адрес> имея административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес>, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и решением Белокурихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ему были дополнены административные ограничения.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Белокурихинский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2025 года.

Судья Н.С.Татаринова