Решение № 2-188/2019 2-188/2019(2-2100/2018;)~М-2014/2018 2-2100/2018 М-2014/2018 от 18 января 2019 г. по делу № 2-188/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 января 2019 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Клюсовой А.И.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

при секретаре Шихрагимовой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-188/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии

У С Т А Н О В И Л

Истец просит обязать ответчика засчитать в специальный стаж работы, с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года следующие периоды работы: с дата по дата в <данные изъяты>; с дата по дата в <данные изъяты>; с дата по дата в <данные изъяты>. Кроме того, просит обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с первоначальной даты обращения, то есть с дата. При этом мотивирует тем, что дата она обратилась ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 закона «О страховых пенсиях», но решением ответчика № от дата ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии. При оценке документов, предоставленных к назначению досрочной страховой пенсии, страховой стаж на дату подачи заявления составил 12 лет 07 месяцев 03 дня, (с учетом Постановления Конституционного суда № 2-П 13 лет 26 дней), стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего севера 12 лет 10 дней. Данного страхового стажа работы и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера недостаточно для реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в возрасте 50 лет. Ответчиком не принята для учета страхового стажа во внимание её трудовая книжка ФИО1 дата г.р. № выданная дата, по утверждению ответчика, согласно данным по изготовлению трудовых книжек и вкладышей к ним, представленным ФГУП «Госзнак» Минфин РФ вкладыши к трудовым книжкам с № были выпущены только в дата, следовательно, вышеуказанная трудовая книжка по мнению ответчика не может быть выдана в дата.

В связи с чем в страховой стаж засчитаны периоды работы истца по справкам и с момента регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Полагает, что ответчик неправомерно не засчитал в трудовой стаж данные периоды.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, на взыскании судебных расходов не настаивала.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала по основаниям указанным в решении.

Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, дата истица - ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) с заявлением и приложенными к нему необходимыми документами для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

Как видно из материалов дела <данные изъяты> дата ответчиком было принято решение об отказе в назначении истице досрочной страховой пенсии по старости.

Как видно из данного решения свой отказ ответчик мотивировал тем, что согласно данным, имеющимся в распоряжении Пенсионного фонда, страховой стаж истца на дату подачи заявления составил 12 лет 07 месяцев 03 дня, (с учетом Постановления Конституционного суда № 2-П 13 лет 26 дней), стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего севера 12 лет 10 дней. Данного страхового стажа работы и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера недостаточно для реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в возрасте 50 лет.

По результатам оценки документов, представленных к назначению пенсии, ответчиком не принята для учета страхового стажа во внимание трудовая книжка ФИО1 дата г.р. № выданная дата, по утверждению ответчика, согласно данным по изготовлению трудовых книжек и вкладышей к ним, представленным ФГУП «Госзнак» Минфин РФ вкладыши к трудовым книжкам с № были выпущены только в 1996 году, следовательно, вышеуказанная трудовая книжка по мнению ответчика не может быть выдана в дата, в связи с чем в страховой стаж истца засчитаны периоды работы в соответствии со справками и с момента регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Дата регистрации истицы в системе пенсионного страхования дата.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантированно право на пенсионное обеспечение.

В силу статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении им условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 15 Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено право застрахованного лица своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Надлежащее оформление документов при приеме и увольнении на работу возложено на работодателя, поэтому не исполнение этой обязанности не может служить доказательством отсутствия факта работы истицы.

При вынесении решения суд учитывает, что в соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - устанавливаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статьей 4 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ определено, что при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» стаж подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуально (персонифицированного) учета.

Как не оспаривала представитель ответчика, в Пенсионный фонд была сдана форма СЗВ-К в отношении истца

Сведения о страховом стаже истца до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования были приняты Пенсионным фондом, спорные периоды с дата. по дата в <данные изъяты>; с дата. по дата. в <данные изъяты>; с дата. по дата. в <данные изъяты> на сегодняшний день отражены на лицевом счете истца.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на судебную защиту его прав, свобод и охраняемых законом интересов, следовательно, предусмотренные пенсионным законодательством условия для реализации права на пенсию не могут являться ограничением конституционного права на судебную защиту нарушенных пенсионных прав.

С учетом изложенного, суд полагает возможным удовлетворить требования истца.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) засчитать ФИО1 в специальный стаж работы, с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года следующие периоды работы:

с дата по дата в <данные изъяты>;

с дата по дата в <данные изъяты>;

с дата по дата в <данные изъяты>;

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с первоначальной даты обращения, то есть с дата.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Няганский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

<данные изъяты>

Судья А.И. Клюсова