Решение № 2-115/2019 2-115/2019~М-87/2019 М-87/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-115/2019

Дело № 2-115/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2019 года город Казань

Казанский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего - Банникова Ю.Э.,

при секретаре Хисматуллиной Л.Т.,

с участием представителя истца - федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования <училище> - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <училище> к бывшему курсанту названного училища рядовому запаса ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку,

установил:

<училище>, в лице своего представителя по доверенности ФИО3, обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просило взыскать с ФИО4 в свою пользу средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку ответчика в размере 1005970 рублей.

В обоснование иска указано, что приказом Министра обороны Российской Федерации от 3 августа 2015 года № 575 ФИО4 с 1 августа 2015 года зачислен на первый курс <училище> для обучения по военной специальности «Применение танковых подразделений» и назначен на воинскую должность курсанта. 21 апреля 2017 года ФИО4 добровольно заключил с Министерством обороны Российской Федерации, в лице начальника <училище>, контракт о прохождении военной службы на время обучения в военном училище и пять лет военной службы после его окончания. В соответствии с подп. «в» п. 2 этого контракта ФИО4 дал обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, с фиксированным значением суммы подлежащих возмещению средств, по мнению истца, в размере 287420 рублей.

Приказами начальника <училище> от 28 февраля 2019 года № 8 и от 28 февраля 2019 года № 37 ФИО4 отчислен из числа курсантов по недисциплинированности и исключён из списков личного состава училища, соответственно. При этом согласно данным индивидуальной карты учёта средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку за период обучения ответчика в <училище> - 3 года и 6 месяцев, расчёт текущего значения суммы, подлежащей возмещению ФИО4, составил 1005970 рублей.

Поскольку в настоящее время обязательство ответчика о возмещении указанной суммы в добровольном порядке не исполнено истец просил суд взыскать с ФИО4 в свою пользу средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку ответчика в размере 1005970 рублей.

Представитель истца ФИО1 в суде полностью поддержал исковые требования, просил суд их удовлетворить и пояснил, что ФИО4 был уведомлен о необходимости возмещения денежных средств, затраченных на его обучение, о чём свидетельствуют контракт о прохождении военной службы и рапорт ответчика от 12 марта 2017 года. Размер взыскиваемой суммы определён пропорционально времени обучения ФИО4 с применением расчёта фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств по военной специальности «Применение танковых подразделений», а также указал, что государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён, подлежит взысканию с ответчика.

Кроме этого ФИО1 полагал, что в контракте о прохождении военной службы ФИО4 размер фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств вписан курсантом не верно и вместо 287000 рублей 42 копейки, надлежит читать 287420 рублей, как на то указано в решении врио главнокомандующего Сухопутными войсками от 22 августа 2016 года, утвердившего фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств для военной специальности «Применение танковых подразделений» в <училище> на 2016-2017 учебный год.

Ответчик ФИО4, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об отложении разбирательства по делу не ходатайствовал, каких-либо возражений относительно исковых требований в суд не направил.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования <училище> подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подп. «д», «е», «е.1» и «з» п. 1, подп. «в» и «д» п. 2 ст. 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования» утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных организаций (далее - Методика), в том числе по недисциплинированности.

Во исполнение названного Постановления, приказом Министра обороны Российской Федерации от 8 августа 2008 года № 434 установлена методика расчёта стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации, которая утверждается руководителем органа военного управления, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения.

Содержание п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и п. 6-7 Методики в совокупности позволяет суду прийти к выводу о том, что в контракт о прохождении военной службы включается лишь такой размер подлежащих возмещению средств, который определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств, рассчитанного до 1 июля года, в котором военнослужащим заключён контракт, по данным года, предшествовавшего заключению контракта; фактически же граждане возмещают указанные средства по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств, которое определяется путём умножения фиксированного значения суммы, указанного в контракте, на количество полных лет и месяцев обучения.

В связи с этим положения абз. 2 п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» о включении в контракт о прохождении военной службы указания на размер подлежащих возмещению средств не свидетельствуют о том, что в контракте должен быть указан точный размер подлежащих возмещению средств, а не размер таких средств за год обучения, поскольку при заключении контракта стороны не могут предусмотреть продолжительность обучения курсанта и соответственно определить окончательную сумму затраченных на это средств.

Исследованной в судебном заседании копией контракта о прохождении военной службы подтверждается, что ФИО4 21 апреля 2017 года заключил с Министерством обороны Российской Федерации, в лице начальника <училище>, контракт о прохождении военной службы на время обучения в военном училище и пять лет военной службы после его окончания, и взял на себя обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку.

При этом с учётом положений п. 22 приказа Министра обороны Российской Федерации от 8 августа 2008 года № 434 и утверждённого 22 августа 2016 года врио главнокомандующего Сухопутными войсками фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств для военной специальности «Применение танковых подразделений» в <училище>, суд приходит к выводу, что фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств в контракте ФИО4 о прохождении военной службы должно быть указано размер 287420 рублей за каждый год обучения.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 с 1 августа 2015 года зачислен на первый курс <училище> по военной специальности «Применение танковых подразделений», с 28 февраля 2019 года отчислен из числа курсантов по недисциплинированности и исключён из списков личного состава училища. При этом ФИО4 был осведомлён о необходимости возмещения средств, затраченных на его обучение, в соответствие с приказом Министра обороны Российской Федерации от 8 августа 2008 года № 434.

Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из приказов Министра обороны Российской Федерации от 3 августа 2015 года № 575 и начальника <училище> от 3 августа 2015 года № 140, от 28 февраля 2019 года № 8 и от 28 февраля 2019 года № 37, копией рапорта ФИО4 о заключении контракта от 12 марта 2017 года.

Судом также установлено, что фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2016-2017 учебном году в <училище> по военной специальности «Применение танковых подразделений» составляет 287420 рублей на человека в год, в связи с чем, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО4 за период его обучения составляет 1005970 рублей, что подтверждается исследованными в суде копией индивидуальной карты учёта средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в <училище> и справкой-расчётом, составленной главным бухгалтером <училище>.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, а также тот факт, что в рапорте о заключении контракта ФИО4 указал о разъяснении ему необходимости возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, а доказательств возмещения указанных денежных средств ответчиком представлено не было, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО4 в размере 1005970 рублей, подлежат удовлетворению согласно проверенному судом расчёту, составленному на основании вышеприведённой Методики и признанному судом верным.

В соответствии с ч. 4 ст. 214 ГК Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Поскольку <училище> входит в состав Министерства обороны Российской Федерации и является получателем бюджетных средств, которые установленным порядком расходует на цели, соответствующие условиям их получения, суд считает правильным взыскать в пользу <училище> с ФИО4 средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку.

Кроме этого, так как истец в силу закона освобождён от уплаты государственной пошлины, а исковые требования удовлетворены полностью, руководствуясь положениями ст. 103 ГПК Российской Федерации, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 333.18 и п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым взыскать с ФИО4 в доход бюджета муниципального образования города Казани государственную пошлину в размере 13230 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, военный суд

решил:

исковое заявление федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования <училище> к бывшему курсанту названного училища рядовому запаса ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, удовлетворить.

Взыскать с ФИО5 в пользу федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования <училище> денежные средства в размере 1005970 (одного миллиона пяти тысяч девятисот семидесяти) рублей.

Взыскать с ФИО5 в доход бюджета муниципального образования города Казани судебные расходы по делу в размере 13230 (тринадцати тысяч двухсот тридцати) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приволжский окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме - 26 июля 2019 года.

Судья Ю.Э. Банников