Решение № 2-3131/2024 2-3131/2024~М-2721/2024 М-2721/2024 от 11 ноября 2024 г. по делу № 2-3131/2024

Дело № 2-3131/2024

УИД 26RS0030-01-2024-003775-48


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2024 года ст. Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края, в составе председательствующего судьи Дышековой Ю.Н., при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием представителя истца по доверенности – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда <адрес> с использованием средств аудио-фиксации, гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о возложении обязанности по заключении договора аренды земельного участка,

установил:

ФИО2 обратилась в Предгорный районный суд <адрес> с исковыми требованиями к управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о возложении обязанности по заключении договора аренды земельного участка.

В обоснование своих доводов истец указывает, что между ФИО2 и управлением имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района <адрес> был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с договором аренды истцу был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, срок аренды 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ был изменен срок аренды по ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 7.12 договора указано, что если арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока при отсутствии письменных возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенных условиях. Истец по сегодняшний день продолжает непрерывно пользоваться спорным земельным участком и думала, что договор автоматически продлен в соответствии с указанным пунктом. Истцом был вырыт котлован под фундамент, однако начать стройку в связи с проблемами со здоровьем, а позже и с начавшейся пандемией короновируса не представилось возможным. Истец обратилась в управление архитектуры для получения разрешительной документации для продолжения строительства. Там ей объяснили, что необходимо продлить договор аренды. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> с заявлением о продлении договора аренды. Однако управлением муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> был дан отказ в заключении договора аренды. В связи с тем, что договор аренды истек, а также истцом было реализовано право продления договора аренды. С данным отказом истец не согласен. Так как договор не продлевался и не предоставлялся однократно на три года для завершения строительства. На протяжении всего срока владения земельным участком истец продолжал пользоваться земельным участком, следил за его состоянием. После окончания договора аренды земельного участка со стороны администрации – землевладельца к истцу не было предъявлено никаких письменных возражений. Истец по настоящий момент пользуется земельным участком, содержит в надлежащем состоянии. При таких обстоятельствах, в силу пп. 2 п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ, истец имеет право на предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов, сроком на 3 года, для завершения строительства.

Просит суд признать за ФИО2 право на заключение договора аренды без проведения торгов в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; обязать управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> заключить с ФИО5 договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, однократно сроком на три года.

Участвующие по делу лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Предгорного районного суда Ставропольского края, а также заказным письмом с уведомлением.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом, причины неявки суду не предоставила, ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель третьего лица администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, причины неявки суду не предоставил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

Принимая во внимание то, что в соответствии с действующим законодательством явка стороны в судебное заседание является правом, а не обязанностью, суд счел возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие указанных лиц, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле, согласно статей 59, 60, 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. ст. 12, 38 и 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управление имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района <адрес> и ФИО2 заключили договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Срок аренды установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, срок аренды продлен по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> поступило заявление ФИО2 о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> письмом № отказано истцу в удовлетворении заявления, сославшись на то, что согласно выписки из ЕГРН, к указанному земельному участку не произведена привязка объекта недвижимости №Объект незавершенного строительства», который послужил бы основанием для предоставления данного участка и истцом уже реализовано право продления договора аренды.

Пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

При расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Условиями договора предусмотрено, что договор прекращает свое действие по окончанию его срока, а также в любой другой срок по соглашению сторон. Если Арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока при отсутствии письменных возражений со стороны Арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

С заявлением о предоставлении земельного участка истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть после истечения срока действия договора.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> письмом № ФИО2 указано на то, что ей необходимо освободить земельный участок и привести его в первоначальное состояние, после чего управлением будет рассмотрен вопрос о его предоставлении в соответствии с нормами действующего законодательства РФ.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о возложении на ответчика обязанности заключить договор аренды земельного участка однократно на три года..

Доводы истца о наличии у него права на заключение договора аренды, не могут быть учтены.

Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 14 марта 2022 года № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 01 марта 2023 года арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия данного договора аренды, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии, что:

1) на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо арендодателем не заявлено в суд требование о расторжении данного договора аренды;

2) на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

В соответствии с частью 6 статьи 19 Федерального закона № 98-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ, арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия такого договора, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии, что:

1) договор аренды земельного участка заключен до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ гола № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации;

2) на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо в суд арендодателем не заявлено требование о расторжении такого договора аренды;

3) на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государс?????????????????????????????