Решение № 2-1487/2021 2-1487/2021~М-889/2021 М-889/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2-1487/2021

Дело №

УИД: 37RS0№-94


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 года <адрес>

Фрунзенский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Орловой С.К.,

при секретаре: ФИО5,

с участием:

представителя истца ФИО10,

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в страховой стаж истицы периода работы в войсковой части полевая почта 44420 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, об обязании пенсионного органа включить в страховой стаж спорный период, «пересмотреть размер страховой пенсии по старости и произвести доплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления решения суда в законную силу».

Требования обоснованы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истица является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ (далее по тексту – ФЗ № 400-ФЗ). Общая продолжительность трудового стажа составляет 33 года 8 месяцев 5 дней. При этом, в страховой стаж не был включен период ее работы в войсковой части полевая почта 44420 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с не подтверждением факта ее работы в данной части. С данным решением ответчика истица не согласна.

Далее в ходе судебного заседания истец отказалась от своих требований к ответчику о признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в страховой стаж истицы периода работы в войсковой части полевая почта 44420 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дело производством в этой части прекращено.

Также, в ходе судебного заседания представители истицы неоднократно изменяли исковые требования и окончательно просят обязать ответчика включить в страховой стаж период отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения в страховой стаж истицы периода отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп., по оплате почтовых расходов.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истицы ФИО10 суду пояснил, что исковые требования истицы поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика - ГУ – УПФ РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) ФИО6 суду пояснила, что исковые требования не признает в полном объеме, поддержав доводы представленных возражений на иск. Просит в иске отказать.

Более подробно позиция представителя ответчика изложена в письменных возражениях на исковое заявление.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7 Конституции РФ), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных случаях и размерах.

С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Согласно решению Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, период работы в в/части 44420 ПП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой и общий трудовой стаж при назначении пенсии истице не учтен.

Согласно письму ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) N 11-57/Т-666 от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истицы, последней было разъяснено, что общая продолжительность ее трудового стажа составляет 33 года 8 месяцев 5 дней.

Вместе с тем, суд считает, что исключение из стажа истца периода ухода за ребенком является незаконным по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о расторжении брака I-ФО №, свидетельству о рождении I-ЖА №, ФИО1 является матерью ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что сведения о трудовой деятельности истицы отражены в трудовой книжке АТ-III №.

Так, из трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 (ФИО1, ФИО11) Е.Л. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в/части ПП 44420 в должности обработчика технического имущества. Данные обстоятельства также подтверждаются архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации».

Из трудовой книжки, указанной выше, также следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истице предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации», следует, что в ведомостях с мая по декабрь 1990 г. начислений не имеется, а стоит пометка «д/отпуск». ФИО7 (фамилия так в документе, инициалы не раскрыты) полагать убывшей в декретный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В приказе командира войсковой части полевая почта 44420 от ДД.ММ.ГГГГ (месяц так в документе) № значится служащая ФИО8 (фамилия так в документе, инициалы не раскрыты), которой продлен дородовый отпуск с 12 марта по ДД.ММ.ГГГГ При этом, суд считает, что в данном приказе работодателя допущена описка в инициалах истицы, а именно вместо «Е.Л.» указаны инициалы «Е.А.».

Кроме того, из данной справки следует, что приказом командира войсковой части полевая почта 44420 от ДД.ММ.ГГГГ № служащей ФИО3 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с выплатой пособия на ребенка в сумме 35 руб. ежемесячно. Приказом командира войсковой части полевая почта 44420 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 продлен декретный послеродовый отпуск по уходу за ребенком до 3-х летнего возраста до ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации», из которой следует, что в приказе по войсковой части полевая почта 44420 от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что ФИО3 продлить декретный послеродовый отпуск по уходу за ребенком до 3-х летнего возраста до ДД.ММ.ГГГГ

Аналогичное изложено и в сведениях № от ДД.ММ.ГГГГ, представленных ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» по запросу суда, из которых также следует, что приказом командира войсковой части полевая почта 44420 от ДД.ММ.ГГГГ № служащей ФИО7 предоставлен послеродовый декретный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Приказом командира войсковой части полевая почта 444 20 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 продлен декретный послеродовый отпуск по уходу за ребенком до 3-х летнего возраста до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, проанализировав вышеуказанные документы, судом достоверно установлено, что ФИО1, работая в в/части ПП 44420, находилась в отпуске по уходу за ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до достижения ею трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ То обстоятельство, что в приказах работодателя, перечисленных выше, фамилия истицы указана как «Рыженкова» вместо «ФИО11» н свидетельствует об обратном, поскольку, по мнению суда, в данном случае, имеет место быть описка.

В соответствии с п. 5 Правил №, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

До введения в действие Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющих детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 Постановления ФИО4 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

В соответствии с п. 7 Разъяснений "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет", утвержденных Постановлением Госкомтруда ФИО4, Секретариата ВЦСПС N 375/24-11 от ДД.ММ.ГГГГ, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий, при выплате единовременного вознаграждения или надбавок к заработной плате за выслугу лет и стаж работы по специальности и вознаграждения за годовые результаты работы предприятия; в стаж работы по специальности при установлении окладов работникам просвещения, здравоохранения, библиотечным работникам и некоторым другим специалистам; при предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в Карельской АССР, Коми АССР, <адрес>; в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот. Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты ФИО4 по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 Кодекса законов о труде РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях непосредственно с принятием Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», а именно, с ДД.ММ.ГГГГ – времени вступления в силу данного Закона. Данным Законом статья 167 КЗоТ РСФСР была изложена в новой редакции.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, истец в соответствии с ранее действовавшим законодательством имела право на включение периода отпуска по уходу за ребенком во все виды стажей.

Следовательно, учитывая, что отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста 3 лет) у ФИО1 начался в период действия названных нормативных актов, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из положений ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суд приходит к выводу, что в страховой стаж истицы подлежит включению период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенное, требования истицы подлежат удовлетворению.

Таким образом, суд обязывает ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости истицы с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения в ее стаж периода отпуска за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы в размере 204 руб. 64 коп., которые подтверждены документально.

Согласно положениям ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ ответчик также должен возместить истцу судебные расходы в счет оплаченной им госпошлины в размере 300 руб. 00 коп.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требованияФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о защите пенсионных прав удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) включитьФИО1 период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения в ее стаж периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в счет оплаты государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп. и почтовые расходы в размере 204 руб. 64 коп.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: /С.К. Орлова/

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья: /С.К. Орлова/