Решение № 12-416/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 12-416/2019

Председательствующий Кичеев Д.В. № 12-416/2019 г.


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Абакан Республика Хакасия 17 июня 2019 г.

Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия А.В. Зарубин,

при секретаре А.С. Анжиганове,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>, проживающего по адресу: <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка № 9 г. Абакана от 26.04.2019 г., о его привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением от 26.04.2019 г. ФИО7 Ю.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия.

Не согласившись с постановлением, ФИО8 Ю.Н. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что не согласен с квалификацией правонарушения, его действия должны быть квалифицированы по ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ. Просит постановление отменить, квалифицировать его действия по ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ.

ФИО9 Ю.Н. не явился, будучи своевременно и надлежащим образом уведомлен о месте, времени и дате судебного заседания.

Представитель Управления Росгвардии по Республике Хакасия в судебное заседание не явился, будучи своевременно и надлежащим образом уведомлен о месте, времени и дате судебного заседания.

Огласив жалобу, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" оружием являются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов.

Хранение гражданского оружия разрешается гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешение на хранение или хранение и ношение оружия (часть 1 ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии»; п. 54 Постановления Правительства от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на Территории Российской Федерации).

В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

Как следует из материалов дела, 23.04.2019г. в 10 час. 00 мин. в помещении отделения ЛРР по г.Абакану УФСВНГ РФ по Республике Хакасия, расположенного по адресу: <адрес>, при приеме граждан выявлен гражданин ФИО10 Ю.Н., владеющий зарегистрированным охотничьим огнестрельным оружием марки Сайга-20К, калибр 20, №, на хранение и ношение которого УМВД России по г.Абакану выдано разрешение РОХа № сроком действия до 27.03.2019г. Вместе с тем, ФИО11 Ю.Н. с заявлением и необходимыми документами о продлении указанного разрешения в установленный законом срок в ОЛРР по г.Абакану не обратился, в нарушение требований ст.ст.9,13,22 Федерального закона от 13.12.1996г. №150-ФЗ«Об оружии».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Таким образом, действия ФИО12 Ю.Н. правильно квалифицированы по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что его действия подлежат переквалификации с ч. 6 на ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, являются несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13.12.1996г. №150-ФЗ «Об оружии», который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям (статьи 9 - 13, 14 - 15 и др.). Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.06.2012г. №16-П, такой порядок направлен на то, чтобы не допустить обладания оружием лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и использование.

В силу данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия (статья 22); гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет; продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 «Лицензирование приобретения оружия и патронов к нему» данного Федерального закона; для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные данным Федеральным законом документы (статья 13).

Статья 13 Федерального закона «Об оружии» также предусматривает, что лицензия на приобретение оружия выдается гражданам Российской Федерации после прохождения ими соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и при отсутствии иных препятствующих ее получению оснований; граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием (часть восемнадцатая); не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием (часть двадцать вторая).

В силу п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения в случае несоблюдения предусмотренных Федеральным законом условий его продления дальнейшее хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Соответственно, хранение огнестрельного гладкоствольного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. ст. 20.8 КоАП РФ.

Согласно материалам дела ФИО13 Ю.Н. хранил по месту жительства охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение и ношение, а, следовательно, обоснованно привлечен к административной ответственности, установленной указанной нормой.

По ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ гражданин может быть привлечен к административной ответственности за нарушение правил, в частности хранения оружия, при наличии у него действующего разрешения на его хранение и ношение.

В связи с изложенным, доводы заявителя об отсутствии в его действиях состава вмененного административного правонарушения, несостоятельны и опровергаются исследованными доказательствами.

Основания для отмены либо изменения обжалуемого постановления отсутствуют.

Постановление о привлечении ФИО14 Ю.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание ФИО15 Ю.Н. назначено в соответствии с санкцией ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ с соблюдением требований, предусмотренных ст. 4.1 КоАП РФ.

Согласно п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 г. Абакана от 26.04.2019 г. в отношении ФИО2, о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает законную силу немедленно и обжалованию не подлежит.

Судья

Абаканского городского суда А.В. Зарубин