Решение № 2А-1196/2019 2А-1196/2019~М-960/2019 М-960/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2А-1196/2019

<данные изъяты> Дело №2а-1196/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Морозова В.П.,

при секретаре Грушевой Э.Ф.,

10 июня 2019 года рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МаслаховойАйгульРаисовны к Кировскому РОСП г. Казани УФССП России по Республике Татарстан о признании действий (бездействие) органов судебных приставов незаконным,

установил:

Административный истец обратился в суд с иском к административным ответчикам в вышеприведенной формулировке, в котором просит признать незаконным действия (бездействие) Кировского РОСП г. Казани УФССП России по РТ выражающейся в ненаправлении постановления о возбуждении исполнительного производства, а также взыскания денежных средств на которые взыскание производится не может в силу закона.

В обоснование административного иска указано, что в производстве Кировского РОСП г. Казани УФССП России по РТ находится исполнительное производство № № от ДД.ММ.ГГГГ г. по данному производству с ФИО1 подлежит взысканию денежная сумма в размере <данные изъяты>. Однако, по денному исполнительному производству постановление о возбуждении исполнительного производства административным истцом вплоть до настоящего времени получено не было. Более того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 решила проверить свой банковский счет на который производились перечисления денежных средств, в счет пособия по уходу за ребенком до 1 года и шести месяцев. Проверив данный счет, ФИО1 обнаружила, что со счета были списаны Кировским РОСП г. Казани УФССП России по РТ все денежные средства, которые там накопились по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, денежные средства, накопленные на банковском счете 408№ от ДД.ММ.ГГГГ начиная с мая 2018 года по ДД.ММ.ГГГГ составили <данные изъяты>.

Помимо этого, в рамках данного исполнительного производства был наложен арест на банковский счет административного истца открытого в ПАО «Тинькофф Банк» за №. На данный счет ФИО1 приходят ежемесячные денежные средства в виде пособия на ребенка.

В нарушение требований норм Федерального закона «Об исполнительном производстве» ФИО1 никакой корреспонденции о данных фактах получено не было, что позволяет сделать вывод об соответствующих нарушениях.

Таким образом, видно, что денежные средства со счета административного истца сняты незаконно в нарушение действующего Федерального закона, а равно незаконно наложен арест на ее банковский счет в ПАО «Тинькофф Банк» за №

ДД.ММ.ГГГГ представитель административного истца обратился в Кировское РОСП г. Казани УФССП России по РТ с заявлением о возврате незаконно взысканных денежных средств, снятия ареста и выдачи постановления о возбуждении исполнительного производства. Однако до настоящего времени ответа получено не было.

На основании изложенного административный истец ФИО1 просит суд признать незаконным действия (бездействие) Кировского РОСП г.Казани УФССП по РТ выражающиеся в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства, а также взыскания денежных средств на которые взыскание производится не может в силу закона.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещена.

Представитель административного истца ФИО1 – адвокат Шарапов Р.Р. в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснил, что постановление о возбуждении исполнительного производства ФИО1 не было вручено ни до ни после удержания денежных средств, тем самым не выполнен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе установленный самим же судебным приставом-исполнителем в постановлении о возбуждении исполнительного производства, то есть право на добровольное погашение задолженности предоставлено ей не было, чем нарушены ч.ч. 12 и 17 ст.30ФЗ «Об исполнительном производстве». Таким образом считает, что судебным приставом-исполнителем нарушена процедура взыскания денежных средств, и незаконно взысканы денежные средства с банковского счета ФИО1 в размере <данные изъяты>.

Просит признать неправомерными и незаконными действия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП, нарушившего права должника при возбуждении исполнительного производства не направившего должнику постановление от ДД.ММ.ГГГГ и возвращения взысканных денежных средств.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП г.Казани УФССП России по РТ ФИО2, действующая от своего имени и от административного ответчика Кировского РОСП г.Казани УФССП России по РТ, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась.

Представитель административного ответчика УФССП России по РТ в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Административный ответчик старший судебный пристав Кировского РОСП г. Казани УФССП России по РТ в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП г. Казани УФССП Росси по РТ ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Представитель заинтересованного лица Национальный банк «Траст» (ПАО) в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

В соответствии с ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, а также материалы исполнительного производства 91013/19/16004-ИП, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАСРФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Закона №229-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.2 ст. 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ указанные в части 1 настоящей статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В соответствии с п. 11, п. 12 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора, предусмотренного ст. 112 данного Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно разъяснения, содержащегося в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается.

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, должнику установлен срок для добровольного исполнения исполнительного документа в течение 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

Доказательств направления копии постановления о возбуждении данного исполнительного производства в срок, установленный п.17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем в судебное заседание не представлено.

Согласно ч.17 ст.30ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику.

Таким образом, срок направления должнику постановления о возбуждении исполнительного производства был нарушен, и административные исковые требования ФИО1 о признании незаконным действия (бездействия) Кировского РОСП г. Казани УФССП РФ по РТ, выразившегося в несвоевременном направлении должнику постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП подлежат удовлетворению.

Не представлены суду сведения о том, копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником.Таким образом, течение срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа не начат, и срок для его добровольного исполнения не истек.

Согласно ч.2 ст.68ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с этим Законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства.

Из указанного следует, что обращение взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, как мера принудительного исполнения в соответствии со статьей 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве", применяется судебным приставом-исполнителем по истечении срока для добровольного исполнения.

Такой срок ФИО1 с очевидностью на момент вынесения постановлений от ДД.ММ.ГГГГ. об обращении взыскания на денежные средства должника и наложения ареста от ДД.ММ.ГГГГ., находящиеся в банке или иной кредитной организации предоставлен не был, т.к. постановление о возбуждении исполнительного производства не было направлено должнику, тем самым денежные средства со счета административного истца сняты незаконно в нарушение действующего Федерального закона, а равно незаконно наложен арест на её банковский счет в ПАО «Тинькофф Банк» за №, в связи с чем, требования ФИО1 о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г.Казани УФССП России по РТ по взысканию с ФИО1 денежных средств в сумме <данные изъяты>., понуждении административных ответчиков к возвращению денежных средств в размере <данные изъяты> принудительно удержанных по исполнительному производству №-ИП, и снятии ареста наложенного на банковский счет ФИО1 в ПАО «Тинькофф Банк» за №, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования МаслаховойАйгульРаисовны к Кировскому РОСП г. Казани УФССП России по Республике Татарстан об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконным бездействие РОСП Кировского района г. Казани УФССП России по Республике Татарстан, выразившееся в несвоевременном направлении должнику МаслаховойАйгульРаисовне постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №, не предоставлении времени для добровольного исполнения требования исполнительного документа, признать незаконными действия по аресту денежных средств должника, по обращению взыскания на денежные средства должника на банковском счете в ПАО «Тинькофф Банк» за №.

Отменить постановления Кировского РОСП г. Казани УФССП России по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ. об обращении взыскания и наложения ареста на денежные средства должника МаслаховойАйгульРаисовны.

Обязать Кировский РОСП г. Казани УФССП России по Республике Татарстан возвратить МаслаховойАйгульРаисовне денежные средства в размере <данные изъяты>, принудительно удержанные по исполнительному производству №-ИП.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца, через Кировский районный суд г. Казани.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Кировского районного суда

города Казани В.П. Морозов