Решение № 2А-2389/2018 2А-489/2019 2А-489/2019(2А-2389/2018;)~М-2075/2018 М-2075/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2А-2389/2018

Дело № 2а-489/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2019 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гладких Е.В.

при секретаре Вадзинска К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску государственного учреждения Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 6 к ФИО1 о взыскании недоимки,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 6 (далее – ГУ Челябинское РО Фонда ФСС РФ) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки 26 000 руб. Просит также восстановить срок для обращения в суд с настоящим административным иском.

В качестве основания административного иска указано, что ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов с 28 августа 2008 по 06 апреля 2009. С 06 апреля 2009 страхователь ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. По состоянию на 01 октября 208 за ФИО1 числится задолженность. В адрес ответчика направлено требование об оплате задолженности 21 апреля 2009.

Представитель административного истца ГУ Челябинское РО Фонда ФСС РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Из материалов дела суд установил, что административный ответчик состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 28 августа 208 по 06 апреля 2009, о чем внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, то есть являлся плательщиком страховых взносов в указанный период в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ).

В соответствии со ст. 18, 28 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы; правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы; представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 19 Федерального закона № 212-ФЗ страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.

В соответствии с ч. 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч. 5 ст. 26.8 Федерального закона № 212-ФЗ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции территориальным органом страховщика в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из материалов дела суд установил, что административным истцом ФИО1 начислен штраф в сумме 26 000 руб. 21 апреля 2009 в адрес ФИО1 направлено требование о взыскании штрафа в общей сумме 26 000 руб. за непредставление расчетной ведомости за 2008 год, несвоевременной регистрацию в качестве страхователя, осуществление деятельности без регистрации в качестве страхователя. Установлен срок выполнения требования до 01 мая 2009.

В административном исковом заявлении указано, что меры, принятые фондом по взысканию задолженности в принудительном порядке не принимались, срок на взыскание пропущен, доказательства уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с исковым заявлением отсутствуют. Исковое заявление предъявлено для списания задолженности как невозможной.

Согласно ч. 1 ст. 26.10 Федерального закона № 212-ФЗ недоимка, числящаяся за отдельными страхователями, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Учитывая, что допустимые письменные доказательства соблюдения административным истцом установленной законодательством процедуры взыскания с административного ответчика недоимки суду не представлены, шестимесячный срок с 01 мая 2009 истек, оснований для восстановления срока для обращения в суд не имеется.

При этом обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с требованиями о взыскании задолженности судом не установлено и административным истцом не представлено, что позволяет сделать вывод об утрате возможности ее взыскания.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска государственного учреждения Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 6 к ФИО1 о взыскании недоимки отказать полностью.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: