Постановление № 5-299/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 5-299/2021

Дело №5-299/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 июля 2021 года <...>

Судья Карасукского районного суда Новосибирской области Недобор Светлана Николаевна с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, должностного лица, составившего протокол, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, без регистрационного учета фактически проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

29 июля 2021 года в 14 час. 00 мин. по адресу: <...> установлено, что ФИО1, гражданин Республики Узбекистан, въехал в Российскую Федерацию 6 мая 2013 года через КПП Павловка и по окончании установленного срока пребывание не покинула пределы Российской Федерации, от выезда уклонился, чем нарушил требования п.2. ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, все данные им письменные объяснения поддержал. Согласно объяснению письменному и данному в судебном заседании в России он проживает с 2010 года, ранее периодически въезжал и выезжал из Российской Федерации. Первый раз приехал в 2003 или 2004 году. Проживает с гражданской женой 6 с которой имеет троих совместных детей, у которых в свидетельстве о рождении записано отчество по его имени. Проживали по разным адресам в Карасуке и Новосибирске. Официально не трудоустроен, в настоящее время проживает по <адрес>, знакомые попросили привести дом и двор в порядок. Он знает, что нужно оформить документы на приобретение гражданства Российской Федерации, но у него нет финансовой возможности. Документы оформлять намерен.

Судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо, составившее протокол, приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается представленными документами: протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения; объяснениями ФИО1, удостоверением личности; сведениями о въезде и выезде.

Из представленных документов следует, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 6 мая 2013 года, планируемая дата убытия 4 августа 2013 года, миграционная карта выдана на этот же срок, установленный срок пребывания истек.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, подтверждающими право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие такое право.

Исходя из положений статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, судья приходит к выводу о том, что действия ФИО1 квалифицируются по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, материальное положение лица, судом установлено, что ФИО1 не работает. Также судья учитывает, что в Российской Федерации у ФИО1 есть дети.

Судом также учитывается, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, что суд расценивает как смягчающее ответственность обстоятельство. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Судья приходит к выводу о необходимости применить к ФИО1 меру наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации. При этом судом также учитываются запреты установленные Указом Президента Российской Федерации№364 от 15 июня 2021 года «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)/

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, без регистрационного учета фактически проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам: ИНН получателя 5406012253,КПП 540601001, ОКТМО 50617101, получатель: УФК по Новосибирской области г.Новосибирск (ГУ МВД России по Новосибирской области), р/с получателя 03100643000000015100, банк получателя: Сибирское ГУ Банка России/УФК по Новосибирской области г.Новосибирск, БИК 015004950, КБК 18811601181019000140, кор.счет 40102810445370000043, наименование(назначение) платежа - штраф (ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, протокол 54АП №551163 от 29.07.2021), УИН 18891549990165439163.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение

10 суток, со дня получения копии постановления.

СУДЬЯ: подпись