Решение № 2А-3646/2025 2А-3646/2025~М-3462/2025 М-3462/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 2А-3646/2025

УИД 25RS0029-01-2025-006661-20

Дело № 2а-3646/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Уссурийск 19 августа 2025 года

Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Герасимчук А.С.,

при секретаре Высоцкой Е.В.,

с участием помощника Уссурийского городского прокурора Антоновой С.С., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Уссурийску (далее – ОМВД России по г. Уссурийску) к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по г. Уссурийску обратился в суд с административным иском об установлении ответчику административного надзора и ряда административных ограничений, мотивируя свои требования следующим.

Административный ответчик, как лицо отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 19.15.1 и ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Просил установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок три года, с установлением ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с режимом работы.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, указав на их чрезмерный характер. Пояснил, что действительно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений, назначенные по постановлениям штрафы он не оплатил, в связи с финансовыми трудностями. Постоянного источника доходы не имеет. Проживает в квартире своего знакомого один, регистрации по месту жительства не имеет.

С учётом положений ст. 272 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Суд, выслушав мнение прокурора, полагавшего требования подлежащими частичному удовлетворению, исследовав представленные материалы, оценив доказательства, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Статьёй 2 Федерального законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 2283, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 2341 УК РФ.

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункта 1, 2 и 4) ст. 3 указанного Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно положениям п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется для лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из представленных материалов, приговором Октябрьского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ ФИО1 осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГ ФИО1 освобождён из мест лишения свободы по отбытии наказания. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГ.

В течение одного года административный ответчик привлечён к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок, предусмотренных ч. 1 ст. 19.15.1 и ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, что следует из вступивших в законную силу двух постановлений от ДД.ММ.ГГ.

Учитывая приведённые обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении ответчика административного надзора на срок 1 год.

Суд не находит оснований для назначения административного надзора на срок, заявленный административным истцом.

Принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения, при этом вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Виды административных ограничений перечислены в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. При этом в силу ч. 2 ст. 4 указанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Суд, определяя перечень административных ограничений, учитывая, личность административного ответчика, для предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений, административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание имеющиеся сведения о его поведении, полагает целесообразным установить в отношении административного ответчика ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц в установленные для этого дни.

Относительно требования об установления административному ответчику иных ограничений, указанных в заявлении, то суд исходит из того, что назначение административного ограничения не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Кроме того, каких-либо обстоятельств и предпосылок для установления этих ограничений, материалы дела не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-189, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по г. Уссурийску – удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, <...>, административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Одновременно установить ФИО1 административное ограничение в виде:

обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц в установленные для этого дни.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий А.С. Герасимчук

Решение изготовлено в окончательной форме 19 августа 2025 года.