Постановление № 5-407/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 5-407/2017

Материал № 5-407/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тверь 25 октября 2017 года

Судья Центрального районного суда г. Твери Каширская Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материал, представленный врио начальником Центрального отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, женатого, имеющего двух несовершеннолетних детей, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшего к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

23.10.2017 года около 17 час. 45 мин. сотрудниками 1 роты ОБППСП УМВД России по г. Твери по адресу: <...> выявлен и установлен гражданин <данные изъяты> ФИО3, который прибыл на территорию РФ 29.11.2013 года, 02.04.2014 года получил патент на работу №, выданный ФМС России по Тверской области. Был поставлен на миграционный учет с 04.03.2014 года по 02.05.2014 года по адресу: <адрес>. По истечении срока временного пребывания, а именно с 03.04.2015 года ФИО3 уклонился от выезда с территории РФ, не принял мер к постановке (продлению) срока временного пребывания.

ФИО3 вину в совершенном правонарушении признал полностью и пояснил, что на территории РФ проживает со своей женой и несовершеннолетним ребенком, которые являются также гражданами республики <данные изъяты>, в настоящее время приобретены билеты для всей семьи и они намерены покинуть территорию РФ.

Изучив представленные материалы, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считаю, что в отношении ФИО3, обоснованно составлен протокол об административном правонарушении.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО3 подтверждается исследованными материалами:

- протоколом об административном правонарушении № 521225/614 от 24.10.2017 года, подтверждающим обстоятельства правонарушения;

- рапортом старшего полицейского ФИО2 от 23.10.2017 года, согласно которому 23.10.2017 года в 18 час. 30 мин. им в дежурную часть ЦОП УМВД России по г. Твери доставлен гражданин ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который 23.10.2017 года в 17 час. 45 мин. был выявлен в г. Твери на пр-те Чайковского, д. 1, корп. 1, находился с нарушениями правил пребывания на территории РФ;

- письменными объяснениями ФИО3 от 24.10.2017 года, согласно которым он является гражданином республики <данные изъяты>. На территорию РФ он приехал 29.11.2013 г., был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до 02.05.2014 года. 12.02.2014 года получил патент на работу, выданный ФМС России по Тверской области (№). После того, как период его законного нахождения в РФ закончился, он продолжил проживать на территории РФ. На территории РФ у него находится семья: жена и ребенок, но они являются гражданами республики <данные изъяты>. Иных близких родственников, граждан РФ, на территории РФ у него нет. По истечении срока пребывания, а именно 03.04.2015 г. он не выехал из РФ. Вновь на миграционный учет по месту пребывания не вставал.

- адресной справкой от 24.10.2017 года, согласно которой по имеющимся сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по Тверской области гр. <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по учетам ОАСР УВМ УМВД России по Тверской области не значится.

- национальным паспортом гражданина <данные изъяты> ФИО3 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ государственной регистрационной службой с переводом на русский язык;

- досье СПО «Мигрнат-1» (Версия 2:39:1) на ФИО3,

- миграционной картой ФИО3,

- патентом серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ФМС.

- протоколом об административном задержании от 23.10.2017 г., согласно которому 23 октября 2017 года в 20 час. 30 мин. был задержан гражданин ФИО3 за административное правонарушение.

В соответствии ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание…

Оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях гражданина <данные изъяты> ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из представленных материалов дела следует, что иностранным гражданином – гражданином республики <данные изъяты> ФИО3 нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Действия ФИО3 следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Личность и принадлежность ФИО3 к гражданству <данные изъяты> подтверждается национальным паспортом №, выданным ДД.ММ.ГГГГ государственной регистрационной службой с переводом на русский язык.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии со ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

ФИО3 вину в совершенном правонарушении признал полностью, раскаялся в содеянном, что признается обстоятельством смягчающим его ответственность.

Учитывая наличие смягчающего и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, полагаю возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Поскольку ФИО3 намерен самостоятельно вместе с женой и ребенком выехать в республику <данные изъяты>, имеет на руках электронные авиабилеты, о чем в судебное заседание представлены доказательства, считаю необходимым применить к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда ФИО3 за счет его средств, без содержания в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства по Тверской области по адресу: <...>.

При этом в представленных материалах отсутствуют какие-либо данные, свидетельствующие о том, что подобное решение может повлечь серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление ФИО3 права на уважение личной и семейной жизни, что полностью корреспондируется с положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда ФИО3 из Российской Федерации.

Банковские реквизиты для перечисления штрафа: получатель платежа -УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области), расчетный счет № <***>, банк получателя: в отделении по Тверской области Главного управления ЦБ РФ по ЦФО (сокращенно –Отделение Тверь), ИНН <***>, КПП 695001001, БИК 042809001, ОКТМО 28701000, код бюджетной классификации (КБК) 18811640000016020140, назначение платежа – административный штраф УВМ УМВД за нарушение миграционного законодательства, статья 18.8 КоАП РФ - по постановлению № 5-407/2017).

В силу ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Каширская