Решение № 2А-787/2017 2А-787/2017~М-577/2017 А-787/2017 М-577/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2А-787/2017

Дело №а-787/2017 †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††? мая 2017 года город Архангельск
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Соломбальский районный суд города Архангельска в составе судьи Кривуля О.Г., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление ИФНС России по г.Архангельску к ФИО 1 о взыскании налога на имущество физических лиц, пени, УСТАНОВИЛ: ИФНС России по г.Архангельску обратилась в суд с административным иском к ФИО 1 года город Архангельск

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд города Архангельска

в составе судьи Кривуля О.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление ИФНС России по г.Архангельску к ФИО 1 о взыскании налога на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Архангельску обратилась в суд с административным иском к ФИО 1, просила взыскать с ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц, пени.

В обоснование требований указано, что ФИО 1 является плательщиком налога на имущество физических лиц. За ответчиком числиться задолженность за 2011, 2012, 2013, 2014 года в размере <данные изъяты> руб. В связи с тем, что налогоплательщиком налог уплачен не был, на основании ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки начислены пени на сумму <данные изъяты> руб. До настоящего времени задолженность ответчиком в добровольном порядке не погашена.

На основании п. 4 ст. 292, ч. 2 ст. 140 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без извещения лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу п.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (ч.5 ст.180 КАС РФ).

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что ФИО 1, как владельцу 1/2 доли в праве общей долевой собственности в квартире № в доме № № по ул.<адрес> и 1/4 доли в праве общей долевой собственности в квартире № в доме № по <адрес> в г.Архангельске, согласно налоговым уведомлениям №, №, №, № начислен налог на имущество физических лиц за 2011, 2012, 2013, 2014 год в размере <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб. соответственно, со сроком уплаты до 01.11.2012, 01.11.2013, 05.11.2014, 01.10.2015 соответственно. Всего на сумму <данные изъяты> руб.

Требования Инспекции налогоплательщиком в добровольном порядке исполнены не были, в связи с чем ответчику начислены пени.

В соответствии со ст. 69 НК РФ налоговым органом ответчику направлялись требования:

№ от 27.11.2012 об уплате в срок до 25.01.2013 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2011 год в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.;

№ от 17.12.2013 об уплате в срок до 17.02.2014 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2012 год в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.;

№ от 18.11.2014 об уплате в срок до 30.12.2014 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2013 год в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.;

№ от 29.10.2015 об уплате в срок до 25.01.2016 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.

По сведениям налогового органа задолженность по пени составляет 357,26 руб. за период с 08.04.2014 по 29.10.2015.

Общая сумма налога и пени, подлежащих взысканию с ФИО 1 не превышает сумму в 3000 руб. Соответственно срок предъявления в суд заявления о взыскании недоимки и пени с заявленной общей задолженностью в размере <данные изъяты> руб. исчисляется по истечении трех лет и шести месяцев с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании №, то есть с 25.01.2013, и истекает 25.07.2016.

Налоговый орган 16.09.2016 обратился к мировому судье судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г.Архангельска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО 1 задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>, пени по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб. за период с 02.10.2013 по 06.05.2015.

Мировой судья 20.09.2016 выдал судебный приказ № 2а-1730/2016 о взыскании с ФИО 1 указанных сумм. Определением от 03.10.2016 судебный приказ отменен.

В районный суд с административным иском в порядке главы 32 КАС РФ налоговый орган обратился 30.03.2017.

Между тем, налоговый орган изначально обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа с пропуском установленного срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Выдача судебного приказа пропущенный срок обращения в суд с исковым заявлением автоматически не восстанавливает.

Из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, страховых взносов, пени и штрафа, следует, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине шестимесячного срока.

Согласно абз.4 п.2 ст.48 НК РФ установлено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока для обращения в суд не представлено.

Своевременное обращение в районный суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу после отмены судебного приказа в данном случае не свидетельствует о соблюдении налоговым органом требования ст. 48 НК РФ о сроках обращения в суд для принудительного взыскания недоимки.

При таких обстоятельствах требования о взыскании налога на имущество физических лиц, пени удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 179-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г.Архангельску к ФИО 1 о взыскании налога на имущество физических лиц, пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья О.Г. Кривуля