Постановление № 5-427/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 5-427/2018

Дело № 5-427/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Белгород 04 июля 2018 года

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Линкова О.В. (<...>),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика Джоши Судханшу,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, (информация скрыта), ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл. 18 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

03 июля 2018 года в 00 часов 40 минут был выявлен пограничным нарядом в пограничной зоне РФ на окраине н.п. Нехотеевка Белгородского района Белгородской области в 1 000 м от линии Государственной границы РФ в 1 000 м северо-восточнее ДМТ № 727 (Приложение № 2 к договору между ОФ и Украиной о российско-украинской границе от 28 января 2003 года) гражданин народной республики Бангладеш ФИО1, который нарушил Правила пограничного режима, выразившиеся в отсутствии документов, дающих право для въезда, временного пребывания и передвижения в пограничной зоне РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что приехал в Россию для дальнейшего следования на территорию Украины с целью заработка. Через пограничную зону следовал на Украину. Близкие родственники проживают в народной республике Бангладеш, на территории РФ родственников он не имеет.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, в которых он не отрицает своей вины в совершении административного правонарушения, рапортами сотрудников отдела (погк) в пгт. Октябрьский, картой-схемой местности.

Административным правонарушением, предусмотренным ст. 18.2 ч. 1.1. КоАП РФ признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

В соответствии со ст. 17 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Согласно Приказа ФСБ России от 15 октября 2012 года № 515 «Об утверждении Правил пограничного режима» лицам, находящимся в пограничной зоне, установленной шириной менее пяти километров, либо в пределах пятикилометровой полосы местности в случае, если пограничная зона установлена шириной от пяти и более километров, на островах или до рубежа инженерно-технических сооружений в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности, запрещается находиться в стометровой полосе местности (п. 1.7.10).

В соответствии с требованиями ст. 16 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

Из рапортов водителя группы МТО отделения Отдела (погк) в пгт ФИО2 и инструктора РПГ ОРО Отдела (погк) в пгт. ФИО3 следует, что 03 июля 2018 года в 00 часов 40 минут на удалении около 1 000 метров от государственной границы РФ на направлении п.н. Нехотеевка (Россия) – н.п. Гоптовка (Украина) были выявлены гражданине народной республики Бангладеш.

Рапорта сотрудников отдела (погк) в пгт Октябрьский отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам статьей 26.2 КоАП РФ, содержат необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Изложенные в рапортах обстоятельства согласуются с другими имеющимися в деле доказательствами.Поскольку рапорта составлены в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило выявление совершения административного правонарушения, они являются допустимыми доказательствами по делу.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 03 июля 2018 года. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Замечаний по содержанию протокола не поступало.

Населенный пункт Нехотеевка Белгородского района (Россия) относится к территории Журавлевского сельского поселения и в соответствии с Приказом ФСБ РФ № 244 от 02.06.2006 г. является пограничной зоной на территории Белгородской области, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Украиной.

Разрешения на нахождение в пограничной зоне РФ ФИО1 не имел.

Таким образом, в суде установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, ФИО1 осознавал, что нарушает Правила пограничного режима, поскольку находился в пограничной зоне РФ, предвидел наступление последствий и сознательно их допускал.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином народной республики Бангладеш, в браке с гражданкой РФ не состоит, на иждивении несовершеннолетних детей, являющихся гражданами России, не имеет.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, установив, что устойчивые социальные, культурные и семейные связи со страной пребывания – Российской Федерацией у ФИО1 отсутствуют, учитывая его правоотношение к правопорядку страны пребывания, считаю необходимым выдворить правонарушителя за пределы РФ, наложив административное взыскание в виде штрафа, что обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений, не нарушит право на уважение его личной и семейной жизни, и не будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В соответствии с ч. ч. 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, суд учитывает данные о личности правонарушителя, а также возможность за счет собственных средств выехать за пределы РФ.

Оснований, исключающих назначение ФИО1 наказания в виде выдворения, по делу не установлено.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.2 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением ФИО1 в цент временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино, расположенному по адресу: <...>, до исполнения постановления суда в части административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: расчетный счет № <***>, получатель – УФК по Белгородской области (ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям); ИНН <***>; БИК 041403001, КПП 312301001, ОКТМО 14701000, КБК 18911609000017000140, назначение платежа – штраф за нарушение пограничного режима в пограничной зоне РФ, не позднее следующего дня после дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Белгородский районный суд Белгородской области.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья О.В. Линкова