Решение № 2-1645/2023 2-1645/2023~М-1486/2023 М-1486/2023 от 3 октября 2023 г. по делу № 2-1645/2023

УИД 61RS0020-01-2023-001818-29

Дело № 2-1645/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 октября 2023 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Меликяна С.В.,

при секретаре Платоновой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к Администрации города Новошахтинска о признании права собственности на квартиру и прекращении зарегистрированного права,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит признать право собственности на <адрес>, общей площадью 53,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием «Город Новошахтинск», прекратив право собственности У.Д.И. на указанную квартиру.

В обоснование своих требований истец указал, что на территории муниципального образования «Город Новошахтинск» находится недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>.

Право собственности на указанную <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО1, что подтверждается справкой МП БТИ г. Новошахтинска №.... от ....., право в Росреестре не регистрировалось.

У.Д.И. умер ...... После его смерти наследником, принявшим наследство по закону, является его супруга - У.А.В., что подтверждается ответом нотариуса Новошахтинского нотариального округа Ростовской области Ж.М.К. от 07.10.2020, исх. №.....

Многоквартирный <адрес> был признан ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированными угольными шахтами ОАО «Ростовуголь».

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» У.А.В. приняла участие в программе переселения из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

В рамках предусмотренной программы 09.07.2013 между Администрацией города Новошахтинска и У.А.В., ..... года рождения, был заключен договор №.... на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Согласно п. 1.2.2 данного договора У.А.В. (получатель социальной выплаты) приняла на себя обязательство в месячный срок после регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств предоставленной социальной выплаты, предоставить в Администрацию города Новошахтинска документы, необходимые для заключения договора безвозмездной передачи ветхого жилого помещения и последующей его регистрации, заключить договор безвозмездной передачи ветхого жилого помещения в муниципальную собственность, безвозмездно передать в муниципальную собственность муниципального образования «Город Новошахтинск» ветхое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 53,6 кв.м.

В силу п. 11 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428, гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

29.05.2013 У.А.В., в лице своего представителя, подписала нотариально удостоверенное обязательство, согласно которому она обязуется в месячный срок после государственной регистрации прав на жилое помещение, приобретенное ею посредством заключения договора купли-продажи (договора об участии в долевом строительстве) за счет средств предоставленной социальной выплаты на переселение из ветхого жилья, сняться с регистрационного учета, освободить ветхое жилое помещение по адресу: <адрес>, и безвозмездно передать это жилое помещение в муниципальную собственность муниципальному образованию «Город Новошахтинск» по договору безвозмездной передачи, подписать договор о передаче, все иные соответствующие документы о передаче, передать техническую и всю имеющуюся документацию, а также правоустанавливающие документы на непригодное для проживания жилье.

В связи с тем, что У.А.В. участвовала в программе переселения из ветхого жилищного фонда, ей было предоставлено жилое помещение, а именно: <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, что подтверждается договором от 12.07.2013 № 58к-3 «Об участии в долевом строительстве 3-х этажного 48-ми квартирного жилого дома, имеющего строительный адрес: <адрес>

Согласно выписке из ЕГРН от ..... У.А.В. являлась собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>-к. Затем данная квартира была отчуждена по договору купли-продажи квартиры.

Однако У.А.В. указанные выше обязательства по передаче ветхого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность муниципальному образованию «Город Новошахтинск» и оформлению соответствующих документов на эту передачу не исполнила.

..... У.А.В. умерла, что подтверждается копией записи акта о смерти №.... от ...... После ее смерти наследственное дело не заводилось, что подтверждается сведениями реестра наследственных дел единой информационной системы нотариата.

Согласно п. 2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в том числе жилое помещение.

В силу данного обстоятельства ответчиком по настоящему спору является Администрация города Новошахтинска, так как в соответствии со ст. 1151 ГК РФ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является выморочным имуществом. В отношении выморочного имущества не требуется признание факта принятия наследства.

В соответствии со ст. 5 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Новошахтинска», утвержденного решением Новошахтинской городской Думы от 04.10.2010 № 201, распределены полномочия в сфере имущественных и земельных отношений между Администрацией города и КУИ Администрацией города. Из полномочий КУИ Администрации города исключены управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом. Управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом, в том числе полномочия наймодателя соответствующих жилых помещений, осуществляет Администрация города Новошахтинска через входящие в её структуру аппарат и отраслевые (функциональные) органы, а также муниципальные учреждения в соответствии с полномочиями, наделенными Уставом муниципального образования «Город Новошахтинск», решениями Новошахтинской городской Думы, правовыми актами Администрации города Новошахтинска и настоящим Положением.

При этом КУИ Администрации города является уполномоченным органом по регистрации права собственности муниципального образования «Город Новошахтинск».

В судебное заседание представители истца и ответчика, надлежащим образом извещенные о его месте и времени, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителей истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

В судебном заседании установлено, что по данным МП БТИ <адрес> на территории муниципального образования «Город Новошахтинск» находится недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>

Право собственности на указанную <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрировано за У.Д.И., что подтверждается справкой МП БТИ г. Новошахтинска №.... от 11.05.2023, право в Росреестре не зарегистрировано.

У.Д.И. умер ...... После его смерти наследником, принявшим наследство по закону, является его супруга - У.А.В., что подтверждается ответом нотариуса Новошахтинского нотариального округа Ростовской области Ж.М.К. от ....., исх. №.....

Многоквартирный <адрес> был признан ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированными угольными шахтами ОАО «Ростовуголь».

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» У.А.В. приняла участие в программе переселения из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

В рамках предусмотренной программы 09.07.2013 между Администрацией города Новошахтинска и У.А.В. был заключен договор №.... на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Согласно п. 1.2.2 данного договора У.А.В. (получатель социальной выплаты) приняла на себя обязательство в месячный срок после регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств предоставленной социальной выплаты, предоставить в Администрацию города Новошахтинска документы, необходимые для заключения договора безвозмездной передачи ветхого жилого помещения и последующей его регистрации, заключить договор безвозмездной передачи ветхого жилого помещения в муниципальную собственность, безвозмездно передать в муниципальную собственность муниципального образования «Город Новошахтинск» ветхое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 53,6 кв.м.

В силу п. 11 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428, гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

..... У.А.В., в лице своего представителя, подписала нотариально удостоверенное обязательство, согласно которому она обязуется в месячный срок после государственной регистрации прав на жилое помещение, приобретенное ею посредством заключения договора купли-продажи (договора об участии в долевом строительстве) за счет средств предоставленной социальной выплаты на переселение из ветхого жилья, сняться с регистрационного учета, освободить ветхое жилое помещение по адресу: <адрес><адрес>, и безвозмездно передать это жилое помещение в муниципальную собственность муниципальному образованию «Город Новошахтинск» по договору безвозмездной передачи, подписать договор о передаче, все иные соответствующие документы о передаче, передать техническую и всю имеющуюся документацию, а также правоустанавливающие документы на непригодное для проживания жилье.

В связи с тем, что У.А.В. участвовала в программе переселения из ветхого жилищного фонда, ей было предоставлено жилое помещение, а именно: <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>-к, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, что подтверждается договором от 12.07.2013 № 58к-3 «Об участии в долевом строительстве 3-х этажного 48-ми квартирного жилого дома, имеющего строительный адрес: <адрес>к».

Согласно выписке из ЕГРН от ..... У.А.В. являлась собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> впоследствии данная квартира была ею отчуждена по договору купли-продажи квартиры.

Однако У.А.В. указанные выше обязательства по передаче ветхого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность муниципальному образованию «Город Новошахтинск» и оформлению соответствующих документов на эту передачу не исполнила.

..... У.А.В. умерла, что подтверждается копией записи акта о смерти №.... от ...... После ее смерти наследственное дело не заводилось, что подтверждается сведениями реестра наследственных дел единой информационной системы нотариата.

Таким образом, судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является выморочным имуществом, в отношении которого не требуется признание факта принятия наследства.

В соответствии со ст. 5 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Новошахтинска», утвержденного решением Новошахтинской городской Думы от 04.10.2010 № 201, распределены полномочия в сфере имущественных и земельных отношений между Администрацией города и КУИ Администрацией города. Из полномочий КУИ Администрации города исключены управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом. Управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом, в том числе полномочия наймодателя соответствующих жилых помещений, осуществляет Администрация города Новошахтинска через входящие в её структуру аппарат и отраслевые (функциональные) органы, а также муниципальные учреждения в соответствии с полномочиями, наделенными Уставом муниципального образования «Город Новошахтинск», решениями Новошахтинской городской Думы, правовыми актами Администрации города Новошахтинска и настоящим Положением.

При этом КУИ Администрации города является уполномоченным органом по регистрации права собственности муниципального образования «Город Новошахтинск».

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца КУИ Администрации города Новошахтинска, являющегося уполномоченным органом по регистрации права собственности муниципального образования «Город Новошахтинск», являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к Администрации города Новошахтинска о признании права собственности на квартиру и прекращении зарегистрированного права, удовлетворить полностью.

Признать право собственности на <адрес>, общей площадью 53,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием «Город Новошахтинск», прекратив право собственности У.Д.И. на указанную квартиру.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Меликян