Определение № 2А-364/2017 2А-364/2017~М-219/2017 М-219/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2А-364/2017

копия

Дело №2а-364/2017 г.


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«18» мая 2017 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Кустовой Н.И.,

при секретаре Ивановой А.М.,

с участием представителя административного процессуального истца старшего помощника прокурора <адрес> Лесниковой О.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в поселке Приаргунск административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Приаргунского района Забайкальского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Кличкинское» муниципального района «<адрес>», администрации муниципального района «<адрес>» об обязывании к действию,

установил:

Исполняющий обязанности прокурора Приаргунского района Забайкальского края обратился в суд с вышеназванным административным иском к администрации городского поселения «Кличкинское» муниципального района «<адрес>», администрации муниципального района «<адрес>» в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Кличкинское» муниципального района «<адрес>», администрации муниципального района «<адрес>» об обязывании к действию.

В обоснование требований указал на то, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законов и прав граждан в жилищно-коммунальной сфере в период отопительного сезона 2016/2017 гг.в части обеспечения муниципальных объектов топливом.

Котельные МП ЖКХ «Кличкинское» являются муниципальной собственностью и переданы администрацией городского поселения в безвозмездное пользование МП ЖКХ «Кличкинское».

Как показала проверка, администрацией городского поселения «Кличкинское» после проведения конкурентных процедур заключен муниципальный контракт № с ООО «Регион» в лице генерального директора С.С.Н. на приобретение угля бурого марки 2Б для нужд администрации городского поселения «Кличкинское» в количестве 1999 тон

В соответствии с п.5.3 Контракта, оплата товара осуществляется заказчиком в безналичной форме путем перечисления денежных средств нар расчетный счет поставщика в течение 30 дней со дня подписания акта приема-передачи товара, не позднее ДД.ММ.ГГГГ года.

На территории <адрес> имеется 2 котельные, отапливающие жилой фонд, объекты соцкультбыта. В <адрес> проживает в основном социально незащищенная категория населения, в том числе несовершеннолетние и престарелые.

На период ДД.ММ.ГГГГ на территории городского поселения «Кличкинское» сложилась критическая ситуация по запасам твердого топлива, твердое топливо отсутствует. В 17-00 ДД.ММ.ГГГГ котельные Кличка-1 и Кличка-2 могут быть остановлены из-за отсутствия запасов угля. Остановка котельных в <адрес> приведет к чрезвычайной ситуации в муниципальном образовании, массовому нарушению прав граждан на защиту жизни, здоровья и личного имущества. Неснижаемый нормативный запас угля на котельных МП ЖКХ «Кличкинское» по состоянию на 21 апреля 2017 не создан. В случае возникновения обстоятельств, в ходе которых доставка угля не будет обеспечена в течение нескольких дней, в связи с отсутствием нормативного неснижаемого запаса топлива возможна остановка котлов. Вследствие чего могут быть нарушены права и законные интересы граждан на надлежащие условия проживания, работы, пребывания несовершеннолетних в детском дошкольном образовательном учреждении. Даже кратковременная остановка котельной в отопительный период может привести к размораживанию систем отопления на муниципальных объектах, в жилых домах, что может повлечь причинение вреда здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних, а также причинение материального ущерба муниципальному образованию.

Просит суд обязать администрацию городского поселения «Кличкинское» муниципального района «<адрес>» создать неснижаемый 7- суточный нормативный запас угля объемом 192,5 тонны необходимой для работы котельных в течение отопительного сезона 2016-2017 годов, обязать администрацию муниципального района «<адрес>» обеспечить финансирование администрации городского поселения «Кличкинское» на приобретение твердого топлива, обратить решение суда к немедленному исполнению.

Администрация городского поселения «Кличкинское» муниципального района «<адрес>» надлежащим образом оповещена о времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах неявки не сообщила и не просила рассмотреть дело без её участия, своего представителя в суд не направила, поэтому в силу части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело без её участия.

Представитель администрации муниципального района «<адрес>» С.С.В., действующий на основании доверенности, надлежащим образом оповещен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился и не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, поэтому в силу части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело без его участия.

Прокурор района направил в суд заявление в порядке статьи 46 Кодекса административного судопроизводства, отказался от административного искового заявления, указывая на то, что отопительный сезон в городском поселении «Кличкинское» закончился на основании распоряжения главы городского поселения «Кличкинское» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Заслушав объяснения представителя процессуального истца старшего помощника прокурора <адрес> Лесникову О.М.М., исследовав имеющиеся материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В соответствии с частью 5 статьи 46 КАС РФ суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В силу пункта 1 части 3 статьи 194 КАС РФ, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом, суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу.

Поскольку процессуальный истец отказался от своих требований, его отказ является свободным волеизъявлением, не противоречит закону и не нарушает права других лиц, суд считает возможным принять отказ процессуального истца от заявленных требований и административное дело производством прекратить, разъяснив административному истцу, что в соответствии со статьёй 195 КАС РФ повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 46, ст. ст. 194, 195 КАС РФ, суд

Определил:

Принять отказ прокурора Приаргунского района Забайкальского края, по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Приаргунского района Забайкальского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Кличкинское» муниципального района «<адрес>», администрации муниципального района «<адрес>» об обязывании к действию.

Производство по административному делу по административному исковому заявлению по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Приаргунского района Забайкальского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Кличкинское» муниципального района «<адрес>», администрации муниципального района «<адрес>» об обязывании к действию прекратить, разъяснив, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Забайкальский краевой суд через Приаргунский районный суд в пятнадцатидневный срок.

Председательствующий – подпись.

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Кустова Н.И.____________

Секретарь суда

______________Евдокимова Н.М.

«_____»_______________20___ г.

Определение не вступило в законную силу.

Подлинник документа подшит в гражданском деле №2а-364/2017 Приаргунского районного суда.