Постановление № 5-385/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 5-385/2017

Дело № 5-385/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Мурманск 24 мая 2017 года

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Гулевский Г.Н., (<...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении:

ФИО1, *** ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекавшегося,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

*** на таможенный пост *** по направлению въезд в Российскую Федерацию из ***, прибыл гражданин *** ФИО1, следующий в качестве водителя на автомобиле «***», государственный регистрационный знак №*** При прохождении таможенного контроля ФИО1 проследовал по «зеленому коридору», пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не предъявлял, о товарах, подлежащих обязательному таможенному декларированию в письменной форме, должностным лицам таможенного поста не заявлял. При проведении таможенного досмотра было установлено, что ФИО1 перемещает товар общим весом ***, то есть товар, весовые ограничения которого превышали норму перемещения товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей на ***, в данной связи подлежащий обязательному письменному декларированию. С освобождением от уплаты таможенных платежей ФИО1 был выпущен товар весом 50 кг. Товар, весовые ограничения которого превышали норму перемещения товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей на *** а именно: ***, был изъят в качестве предмета административного правонарушения.

*** по данному факту в отношении ФИО1 было возбуждено дело №*** об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

*** по результатам административного расследования в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Административное дело в отношении ФИО1 поступило в суд *** и подсудно Первомайскому районному суду ***.

ФИО1 о месте, дате и времени рассмотрения дела извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило, однако в материалах дела имеется заявление ФИО1, в котором он просит ограничиться наказанием в виде конфискации предмета административного правонарушения. (л.д. 77)

В связи с отсутствием обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, присутствовать на рассмотрении административного дела, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:

- определением о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от *** №***, в котором указаны обстоятельства, послужившие основанием возбуждения дела; (л.д. 1-9)

- актом таможенного досмотра №*** от ***, в котором зафиксировано обнаружение в багаже, перемещаемым ФИО1 через таможенную границу, незадекларированного товара, общим весом *** то есть с превышением нормы беспошлинного ввоза весом *** в том числе: ***; (л.д. 18-19)

- фототаблицей к акту таможенного досмотра №*** от ***; (л.д. 20-32)

- протоколом изъятия вещей и документов от ***, в котором зафиксировано изъятие у ФИО1 незадекларированного товара, явившегося предмета административного правонарушения, а именно: ***, общим весом брутто ***; (л.д. 10-13)

- светокопией акта таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей №*** от *** с расчетом таможенных платежей, составляющих ***, подлежащих уплате ФИО1 при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза *** обнаруженного у него товара, явившегося предмета административного правонарушения; (л.д. 64)

- служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости *** таможни от *** №***, из которой следует, что таможенная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения и ввезенных ФИО1 на таможенную территорию ФИО2, составляет ***; (л.д. 61-62)

- объяснением и протоколами опроса ФИО1, который будучи опрошенным по делу об административном правонарушении, показал, что ввозимые им в РФ товары он приобрел в *** для личного пользования. С таможенными правилами ЕАЭС он знаком. О необходимости декларировать перемещаемый товар, вес которого превышает 50 кг, он знал, но думал, что вес его товаров не превышает 50 кг. Вину в совершении административного правонарушения признает, чистосердечно раскаивается; (л.д. 40, 56-57)

- протоколом об административном правонарушении от *** №*** в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в котором описаны обстоятельства совершения данного административного правонарушения. (л.д. 67-70)

Изучив материалы дела, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной.

Согласно статьи 179 ТК ТС:

1. Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

3. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно пункта 1 раздела 1 Приложения 5 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) в перечень товаров для личного пользования, при перемещении которых взимаются пошлины, налоги при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза включены:

- товары для личного пользования (за исключением этилового спирта и неделимых товаров) таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и (или) общий вес которых свыше 50 килограммов.

Согласно ч. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Форма пассажирской таможенной декларации утверждена Решением комиссии Таможенного союза № 287 от 18 июня 2010 года «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации».

Согласно подпункта 3.5 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии у него неделимых товаров свыше 35 кг и (или) товаров общим весом свыше 50 кг и (или) общей таможенной стоимостью свыше 1500 евро путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет».

ФИО1 не произвел декларирование по установленной письменной форме ввозимых им на таможенную территорию ЕАЭС товаров, весовые значения которых превышали установленные ограничения для беспошлинного ввоза.

Действия правонарушителя судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судьей признаются: совершение административного правонарушения впервые; полное признание вины и раскаяние в содеянном; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, а также учитывая мнение самого правонарушителя о наказании, судья считает возможным назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения административного штрафа.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном административным Кодексом, относятся на счет федерального бюджета. Следовательно, издержки в сумме *** за проведение перевода документации с *** языка на русский язык, что подтверждается копией счета на оплату №*** от *** (л.д. 55), относятся на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 3.7, ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения: ***, а всего товар общим весом ***, хранящийся на складе временного хранения т/п *** - конфисковать, то есть принудительно безвозвратно обратить в федеральную собственность.

Издержки, понесенные таможенным органом в ходе производства по делу за проведение перевода с *** языка на русский язык в сумме ***, отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Первомайского районного

суда города Мурманска Г.Н. Гулевский