Постановление № 5-200/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 5-200/2021

Дело ...

...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

... ...

Судья Луховицкого районного суда ... Борзов Д.С., с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении - ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1 (...), ... года рождения, уроженца Республики Таджикистан, на территории Российской Федерации пребывающего по адресу: ..., холостого, не работающего, образование среднее, близких родственников - граждан РФ не имеющий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

... в ... минут, по адресу: ..., был выявлен гражданин Республики Таджикистан - ФИО1, который прибыл на территорию РФ .... ... получил патент на работу ... ... сроком действия до ..., который после истечении срока продлил, получив новый, патент на работу ..., сроком действия до ..., однако после истечения установленного срока действия патента на работу, территорию РФ не покинул и продолжает находится на территории РФ в нарушении п.2 ст. 5 Федерального закона ... от ... «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайств и заявлений не заявлено. ФИО1 пояснил, что с составленным протоколом согласен, близких родственников, являющихся гражданами РФ не имеет, в настоящее время он является студентом 2 курса ЧОУ ВО «Академия управления производства».

Выслушав ФИО1, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются: протоколом АД ... об административном правонарушении от ..., в котором изложено существо нарушения; объяснениями ФИО1 данными им на досудебной стадии; рапортом УУП ОМВД России по г.о. Луховицы Ф.П.М. от ...; копией паспорта и сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; протоколом об административном задержании.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или ..., влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным закономили международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в ч. 2 ст. 5Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ... № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценивая доказательства по делу, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ полностью установленной.

При назначении ФИО1 наказания судьей учитываются характер совершенного правонарушения, его личность, имущественное и семейное положение.

Смягчающие наказание обстоятельства - признание вины и раскаяние в содеянном, отягчающих административную ответственность наказание обстоятельств судом не установлено.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обучается в ... является студентом ... курса, в подтверждение чего представлена справка от ... ...-б.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (..., ...), вступившей в силу для России ..., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Статьей 2 этой же Конвенции установлено, что никому не может быть отказано в праве на образование; государство при осуществлении любых функций, которые оно принимает на себя в области образования и обучения, уважает право родителей обеспечивать такое образование и такое обучение, которые соответствуют их религиозным и философским убеждениям.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ... ...-П и от ... ...-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд считает возможным назначить наказание ФИО1 в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 (...), ... года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере ... (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФК по ... (ОМВД России по городскому округу Луховицы), КПП ... ИНН ..., ОКТМО ..., номер счета получателя платежа ..., в ГУ банка России по ЦФО//УФК по ..., ..., кор/сч. ..., ..., идентификатор ....

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.С. Борзов