Постановление № 5-531/2025 от 22 июля 2025 г. по делу № 5-531/2025

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ... года

Судья Советского районного суда <адрес><данные изъяты> ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1. КоАП РФ, в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца <данные изъяты> - № №, выданный ... <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>,

установил:

... сотрудником отделения административных расследований таможенного поста «Верхний Ларс» Северо-Осетинской таможни Федеральной таможенной службы России, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1. КоАП РФ (Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию), в отношении указанного выше лица.

Согласно протоколу, административное правонарушение выразилось в том, что вопреки положениям Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза, лицо, привлеченное к административной ответственности, осуществило перемещение на таможенную границу ЕАЭС товаров с сокрытием от таможенного контроля, не внеся сведения о них в таможенную декларацию.

Дело об указанном административном правонарушении направлено в Советский районный суд <адрес> для разбирательства по существу и в соответствии с ч.2 и абз.2 ч.3 ст. 23.1. КоАП РФ, назначено к судебному разбирательству.

В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности, вину в совершении упомянутого административного правонарушения признало, в содеянном раскаялось.

Выслушав участников разбирательства, исследовав материалы дела, судья пришел к выводу о необходимости вынесения по делу постановления о назначения административного наказания.

... в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Верхний Ларс Северо-Осетинской таможни из <данные изъяты> на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) прибыло транспортное средство марки «<данные изъяты>», ... года выпуска, <данные изъяты>: №, государственный регистрационный знак №, под управлением гражданина <данные изъяты> ФИО2 ФИО2

ФИО2 для целей таможенного контроля не декларировал ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС, и пересёк линию завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации, что является заявлением об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В отношении транспортного средства марки «<данные изъяты>», ... года выпуска, <данные изъяты>: №, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, была применена форма таможенного контроля в виде таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно - досмотрового комплекса (далее - СИДК).

В результате таможенного досмотра транспортного средства марки <данные изъяты> года выпуска, VIN: №, государственный регистрационный знак №, было принято решение демонтировать переднюю панель транспортного средства с помощью инструментов, где был обнаружен тайник, в котором находились предметы, то есть в специально приспособленных на транспортном средстве в целях сокрытия товаров, конструктивных емкостях и предметах, предварительно подвергшихся разборке и монтажу, характеризует действия гражданина <данные изъяты> ФИО2 как сокрытие товара от таможенного контроля при перемещении через таможенную границу ЕАЭС путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, а именно:

-36 (тридцать шесть) упаковок серого цвета с патронами золотистого цвета калибра 9х22 мм P.A.K. <данные изъяты>» и с различной информацией на иностранном языке в количестве 50 штук в каждой упаковке. Вес одной упаковки 0,255 кг, всего патронов 1 800 штук.

Количество и характер обнаруженного незадекларированного товара у ФИО2 позволяют сделать вывод о том, что данный товар может быть предназначен не для личного пользования, и подлежит таможенному декларированию в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.

ФИО2, как в письменном объяснении сотруднику таможенной службы, так и в суде вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Согласно статье 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС), товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Союза. Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Союза.

Следовательно, ввоз данного товара через таможенную границу осуществляется в общем порядке, установленном ТК ЕАЭС.

Подпункт 3 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС даёт определение, согласно которому, под ввозом товаров на таможенную территорию Союза, понимается - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Статья 104. Общие положения о таможенном декларировании товаров

1. Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14-17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 настоящего Кодекса.

2. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

3. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

4. Таможенное декларирование в письменной форме допускается:

1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;

2) в отношении товаров для личного пользования;

3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;

4) в отношении транспортных средств международной перевозки;

5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 105 настоящего Кодекса;

6) в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.

Статья 105. Таможенная декларация

1. При таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

3. Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов.

Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

Пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита.

Декларация на транспортное средство используется при таможенном декларировании транспортных средств международной перевозки, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов.

4. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

5. Формы таможенной декларации, структуры и форматы электронной таможенной декларации и электронных видов таможенной декларации на бумажном носителе и порядки их заполнения определяются Комиссией в зависимости от видов таможенной декларации, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, таможенных процедур, категорий товаров, лиц, их перемещающих через таможенную границу Союза.

6. В качестве декларации на товары и транзитной декларации допускается использование транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, содержащих сведения, необходимые для выпуска товаров, в случаях и порядке, определяемых настоящим Кодексом, международными договорами государств-членов с третьей стороной и (или) Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией.

При использовании в качестве декларации на товары и транзитной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, таможенное декларирование осуществляется в письменной форме, если иное не определено Комиссией и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров по таможенной территории Союза, Комиссия вправе определять перечень транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, используемых в качестве транзитной декларации, а также случаи и порядок их использования.

7. В качестве транзитной декларации допускается использование предварительной информации, представленной в виде электронного документа, в порядке, определяемом Комиссией.

В статье 10 ТК ЕАЭС даётся понятие перемещения товаров через таможенную границу - это перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляемое в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.

Перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах, чем места, указанные в пункте 2 настоящей статьи, в случаях и порядке, определенных в соответствии с законодательством государств-членов.

Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары прибывают на таможенную территорию Союза, являются местами прибытия.

Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары убывают с таможенной территории Союза, являются местами убытия.

Подпунктом 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС даётся понятие незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза - это перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза с сокрытием от таможенного контроля.

Согласно заключению таможенной экспертизы № от ..., произведенной Экспертно-исследовательским отделением Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления:

1) Представленные на исследование образцы идентифицированы как патроны пистолетные свето-шумового действия калибра <данные изъяты>;

2) Представленные на исследование патроны не относятся к категории боеприпасов;

3) Рыночная стоимость представленных на исследование образцов товара по состоянию на ... на территории <данные изъяты> составила:

патроны пистолетные свето-шумового действия калибра <данные изъяты> руб. за 1 (одну) пачку/коробку на 50 (пятьдесят) патронов.

Общая рыночная стоимость партии товара, патроны пистолетные свето-шумового действия калибра 9х22 мм, «<данные изъяты>, общим количеством 1800 (одна тысяча восемьсот) патронов – 36 (тридцать шесть) коробок по 50 (пятьдесят) патронов в коробке – 68 203,44? руб.

Согласно заключению таможенной экспертизы № от ..., произведенной Экспертно-исследовательским отделением Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления рыночная стоимость транспортного средства – легкового автомобиля марки <данные изъяты>», год выпуска – ..., идентификационный номер (VIN) – №, регистрационный номерной знак <данные изъяты> – <данные изъяты>), цвет кузова – черный, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ... по делу об административном правонарушении №, по состоянию на ... на территории <данные изъяты>, составила – 432000,00 (четыреста тридцать две тысячи рублей 00 копеек).

Транспортное средство марки «<данные изъяты> года выпуска, VIN: №, государственный регистрационный знак <данные изъяты> в данном случае выступило орудием совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России).

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России сокрытый от таможенного контроля товар предметы, внешне напоминающие патроны золотистого цвета калибра 9х22 мм <данные изъяты>» и с различной информацией на иностранном языке в количестве 50 шт. в каждой упаковке, вес одной упаковки 0,255 кг, изъяты у ФИО2 и размещены в камере хранения вещественных доказательств, расположенной на территории ВЗТК таможенного поста <данные изъяты>, <адрес>.

Транспортное средство марки «<данные изъяты> года выпуска, VIN: №, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, являющееся орудием совершения административного правонарушения, изъято и помещено на ответственное хранении на специализированную стоянку Северо-Осетинской таможни, по <адрес>.

Таким образом, ФИО2 сокрыл от таможенного контроля при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС ... товар – «36 (тридцать шесть) упаковок серого цвета с патронами золотистого цвета калибра 9х22 мм P.A.K. <данные изъяты>» и с различной информацией на иностранном языке в количестве 50 шт. в каждой упаковке, вес одной упаковки 0,255 кг», путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, тем самым в его действиях содержатся признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.1 КоАП России.

Вина ФИО2 подтверждается:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ...;

- протоколом изъятия вещей и документов № от ...;

- копией акта таможенного досмотра № от ...;

- протоколом опроса ФИО2 от ...;

- заключением эксперта № от ... и другими материалами дела об АП.

Исходя из ч.2 ст. 16.1. КоАП РФ, сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Признание вины, раскаяние в содеянном судья, на основании п.1 ч.1 ст. 4.2. КоАП РФ, рассматривает как смягчающее административную ответственность обстоятельство.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Исходя из имеющейся в деле справки ФТС, лицо, привлеченное к административной ответственности, в течение года, предшествовавшего последнему административному правонарушению, не подвергалось административному наказанию за однородные административные правонарушения.

При назначении наказания лицу, привлеченному к административной ответственности, судья учитывает тяжесть совершенного им административного правонарушения, данные о личности и считает необходимым подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения без административного штрафа и конфискации транспортного средства.

Согласно ч.3 ст. 29.10. КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.

На основании изложенного, руководствуясь Таможенным кодексом Евразийского Экономического союза, а также ч.2 ст. 16.1. и гл.29 КоАП РФ,

Судья постановил:

1.Признать ФИО2, ... года рождения, уроженца <данные изъяты> №, выданный ... № зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых согласно протоколу изъятия вещей и документов от ... по делу об административном правонарушении №:

36 (тридцать шесть) упаковок серого цвета с патронами золотистого цвета калибра <данные изъяты>» и с различной информацией на иностранном языке в количестве 50 шт. в каждой упаковке. Вес одной упаковки 0,255 кг. Общее количество патронов 1800 шт., общим весом брутто 9,18 кг.

2.Возвратить ФИО2 транспортное средство «<данные изъяты>, идентификационный номер (VIN) – №, государственные регистрационные знаки №, цвет кузова – черный, со свидетельством об его регистрации и ключом зажигания от него.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

СУДЬЯ ФИО1