Решение № 2-1202/2024 2-1202/2024~М-788/2024 М-788/2024 от 21 апреля 2024 г. по делу № 2-1202/2024

Дело № 2-1202/2024

55RS0026-01-2024-000997-12

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Реморенко Я.А., при секретаре судебного заседания Абубакировой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 22.04.2024 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующего в лице законного представителя ФИО2, к администрации Омского муниципального района Омской области об обязании совершить действия по предоставлению земельного участка в собственность за плату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующий в лице законного представителя ФИО2, обратился в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к администрации Омского муниципального района <адрес> об обязании совершить действия по предоставлению земельного участка в собственность за плату. В обоснование заявленных требований указано, что истцу на основании решения Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым номером № расположенная по адресу: <адрес>. С целью оформления фактически используемого земельного участка, на котором расположен жилой дом, хозяйственные постройки и огород, в собственность за плату истец обратился в администрацию Омского муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка. По результатам рассмотрения документов, администрация представила письменный отказ, указав, что участок снят с кадастрового учета и оформление участка должно быть осуществлено со смежным землепользователем. Однако смежный земельный участок оформлен в собственность. На основании изложенного, просит обязать администрацию Омского муниципального района <адрес> произвести мероприятия по предоставлению в собственность ФИО1 за плату земельного участка по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1, его законный представитель - ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.

Представитель истца - ФИО6 по доверенности исковые требования поддержала, указав на отсутствие иных оснований для оформления права собственности истца в отношении земельного участка.

Представитель ответчика - администрации Омского муниципального района <адрес> в судебном заседании участия не принимал, извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных исковых требований не предоставили.

В соответствии со статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса Российской в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Решением Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего - ФИО1, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>, Министерству имущественных отношений <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации постановлено:

«Исковые требования ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру, инвентарный №, общей площадью 47,9 кв.м., жилой площадью 38,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение - квартиру, инвентарный №, общей площадью 47,9 кв.м., жилой площадью 38,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации».

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадью 47,9 кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на собственности ФИО1. Указанное жилое помещение расположено в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером 55:20:040601:2009.

Здание с кадастровым номером № площадью 144,1 кв.м., по адресу: <адрес>, назначение - жилое, наименование - объект индивидуального жилищного строительства, в пределах которого расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами №

Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости жилое помещение с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> пом. 1Ч, площадью 34,7 кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на собственности ФИО5 Ему же с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1426 кв.м. с кадастровым номером 55№ местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка - часть жилого <адрес>Ч(литера А), почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Технический паспорт, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, содержит экспликацию к поэтажному плану, из которого следует, что данный жилой дом состоит из двух частей (часть 1Ч общей площадью 95,2 кв.м. и <адрес> общей площадью 47,9 кв.м.), каждая из которых, имеет отдельный выход к прилегающему к ней земельному участку, что отражено на схеме земельного участка.

С целью оформления права собственности на земельный участок ФИО1, действующий в лице законного представителя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию Омского муниципального района <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Рассмотрев заявление, администрацией направлен ответ об отсутствии правовых оснований для принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка по причине того, что в здании объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами №

Учитывая изложенное, истец не имеет возможности в административном порядке оформить право собственности на спорный земельный участок.

В соответствии с пунктом 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме, и относится к общему имуществу.

Указанные выше особенности правового режима земельного участка обусловлены объективными обстоятельствами: множественностью пользователей земельным участком, включая как собственников жилых помещений, так и членов их семей, переменой состава лиц при переходе прав собственности на жилые помещения, невозможностью как правило, выделения каждому из сособственников соответствующей обособленной части земельного участка, отсутствием вследствие этого сложившегося порядка пользования обособленными частями земельного участка, необходимостью доступа каждого из указанных лиц к объектам общего имущества, расположенным на этом участке и т.д.

Между тем, как следует из инвентаризационных материалов дела жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, дом является одноэтажным, состоит из двух квартир, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него. Общих помещений, не являющимися частями квартир и предназначенных для обслуживания более одной квартиры в данном доме, не имеется.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, урегулировано главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В статье 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации перечислены случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, осуществляется без проведения торгов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанном здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение названного земельного участка в общую долевую собственность или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Действующим в настоящее время Жилищным кодексом Российской Федерации установлено, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные, предназначенные для обслуживания, экспликации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме; границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Обстоятельств, свидетельствующих о неделимости земельного участка, по делу не имеется.

Земельные участки, прилегающие к каждой из квартир <адрес>, используются собственниками жилых помещений автономно, такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени.

Само по себе наличие в доме жилых помещений, имеющих статус квартир, не свидетельствует о невозможности предоставления земельного участка истцу и третьим лицам в собственность.

В силу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с частями 2-5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законом, проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета.

Установлено, что под квартирами в жилом <адрес> в <адрес> не было единого земельного участка.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № площадью 1426+/- 26 кв.м. расположен по адресу: <адрес> относится к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для размещения индивидуальной жилой застройки. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности ФИО5

Следовательно, указанный жилой дом не расположен на неделимом земельном участке.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что один из собственников жилого помещения - части жилого <адрес> в <адрес> является собственником земельного участка под своим жилым помещением, спор о границах земельных участков между смежными собственниками отсутствует.

Из технической документации в отношении жилого дома и земельного участка, представленным в материалы гражданского дела, не следует, что на жилой дом в целом устанавливался режим долевой собственности, каждое помещение расположено на отведенном ему земельном участке, единый земельный участок для многоквартирного жилого дома в порядке, установленном жилищным и земельным законодательством, не формировался, учитывая, что обстоятельств, свидетельствующих о неделимости земельного участка не установлено, доказательств этому не представлено, дом размещен на земельном участке, состоящем из двух самостоятельных земельных участков, на которых расположена каждая из квартир <адрес> в <адрес>, для которой сформирован приусадебный участок в целях обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, а также использования под огород, принимая во внимание, что собственниками <адрес> указанном жилом доме оформлены в установленном законом порядке права на земельный участок, расположенный под квартирой, участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер, на прилегающем участке, имеются надворные постройки, принадлежащие собственникам, которые общими не являются, все участки при квартирах имеют выход на улицу, а не на общий придомовой участок общего пользования дома, при этом, истец и третьи лица являются собственниками не доли в домовладении, а отдельной обособленной выделенной части домовладения (квартиры), суд приходит к выводу, что отказ администрации Омского муниципального района <адрес> в предоставлении истцам земельного участка в собственность не повлечет за собой восстановление единства земельного участка под многоквартирным жилым домом.

Согласно статье 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

При изложенных обстоятельствах, отказ администрации Омского муниципального района Омской области в предоставлении в собственность истца земельного участка по мотиву того, что в здании объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> кадастровым номером № расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, на нормах права не основан, в связи с чем, исковые требования ФИО1, действующего в лице законного представителя ФИО2, к администрации Омского муниципального района Омской области об обязании совершить действия по предоставлению земельного участка в собственность за плату подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Омского муниципального района Омской области совершить юридически значимые действия по предоставлению ФИО1, действующему в лице законного представителя ФИО2, в собственность за плату без проведения торгов земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в Омский областной суд путем подачи жалобы через Омский районный суд Омской области.

Судья Я. А. Реморенко

Решение изготовлено в окончательной форме 02.05.2024 года.