Решение № 2-74/2020 2-74/2020~М-40/2020 М-40/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 2-74/2020

Уржумский районный суд (Кировская область) - Гражданские и административные



Производство № 2-74/2020

УИД 43RS0039-01-2020-000058-48


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Уржум 22 мая 2020 года

Уржумский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Шамова О.В.

при секретаре Жужговой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе к <данные изъяты> о понуждении к совершению определенных действий,

У С Т А Н О В И Л:


Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе обратился в суд с иском к <данные изъяты> о понуждении к совершению определенных действий.

В обоснование иска указывает, что <данные изъяты> является организацией, осуществляющей холодное водоснабжение на территории г. Уржума. При этом, качество питьевой воды не соответствует установленным требованиям, ответчик не принимает надлежащих мер по обеспечению надлежащего качества воды.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ “О водоснабжении и водоотведении” в случае, если по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества питьевой воды средние уровни показателей проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных в течение календарного года, не соответствуют нормативам качества питьевой воды, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обязан до 1 февраля очередного года направить уведомление об этом в орган местного самоуправления и в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение.

Органы местного самоуправления до 1 марта очередного года обязаны внести изменения в техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной программы в части учета мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями. Реализация указанных мероприятий должна обеспечивать приведение качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями не более чем за семь лет с начала их реализации.

Организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязана в течение трех месяцев с момента получения технического задания, указанного в части 6 настоящей статьи, разработать план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и согласовать его с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в срок до 1 июля очередного года. План мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями включается в состав инвестиционной программы.

В нарушение закона, ответчиком в установленный срок план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями с органом Роспотребнадзора не согласован.

Просит, суд обязать <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ согласовать план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе.

Представитель истца – Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе, ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования. Пояснила, что вышеуказанный план мероприятий направлялся ответчиком в орган Роспотребнадзора, однако был возвращен на доработку. Требования закона до настоящего времени ответчиком не исполнены.

Представитель ответчика – <данные изъяты> ФИО5 в судебном заседании пояснила, что план мероприятий по улучшению качества питьевой воды был направлен обществом в орган Роспотребнадзора, но возвращен на доработку. При этом, между истцом и ответчиком имеются разногласия по вопросу качества воды по показателю жесткости. Необходимость согласования данного плана, а также наличие соответствующей обязанности у общества не оспаривает.

Третье лицо – <данные изъяты><данные изъяты>”, в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени заседания извещено надлежащим образом.

Суд, ознакомившись с доводами лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты> осуществляет деятельность по распределению воды для питьевых и промышленных нужд.

Из уведомления органа Роспотребнадзора о несоответствии нормативам качества питьевой воды от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что выявлено несоответствие питьевой воды гигиеническим нормативам в следующих точках: артезианская скважина №, артезианская скважина №, артезианская скважина №, распределительная сеть. Уведомление направлено в адрес ответчика и третьего лица.

Постановлением МКУ “Администрация Уржумского городского поселения Уржумского района Кировской области” от ДД.ММ.ГГГГ № “О внесении изменений в постановление Уржумского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ “Об утверждении технического задания на разработку инвестиционной программы <данные изъяты> на территории муниципального образования Уржумское городское поселение Уржумского района Кировской области на 2019-2020 годы” внесены изменения в техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной программы в части учета мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями.

В нарушение п. 7 ст. 23 Федерального закона “О водоснабжении и водоотведении” <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями для согласования в ТО Управления Роспотребнадзора Кировской области в Уржумском районе не направляло.

Из уведомления органа Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на протяжении ДД.ММ.ГГГГ качество питьевой воды продолжает не соответствовать гигиеническим нормативам по показателям: жесткости в артезианских скважинах №, №, №, №, №, №, №, подземный резервуар по <адрес>; в разводящей сети – колонка <адрес> – <адрес> колонка <адрес> – <адрес>, колонка <адрес> – <адрес>, колонка <адрес> – <адрес>, колонка <адрес> – <адрес>, колонка <адрес> – <адрес>, колонка в районе <адрес>, колонка <адрес> – <адрес>. Уведомление направлено в адрес ответчика и третьего лица.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено техническое задание на разработку инвестиционной программы <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> разработан план по улучшению качества питьевой воды централизованного водоснабжения в г. Уржуме на ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что план мероприятий не предусматривает мероприятий, направленных на улучшение качества питьевой воды по показателю жесткости, ДД.ММ.ГГГГ органом Роспотребнадзора было отказано в его согласовании.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> вновь предоставил в орган Роспотребнадзора план по улучшению качества питьевой воды.

ДД.ММ.ГГГГ органом Роспотребнадзора ответчику предложено откорректировать план с внесением мероприятий, в результате исполнения которых качество питьевой воды будет соответствовать требованиям СанПиН по показателям общей жесткости.

В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> является организацией, осуществляющей холодное водоснабжение на территории <адрес>. При этом, качество питьевой воды не соответствует установленным нормативам.

В соответствии с требованиями Федерального закона “О водоснабжении и водоотведении” по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора органом Роспотребнадзора выявлено несоответствие качества питьевой воды, о чем направлено уведомление в орган местного самоуправления, а также ответчику.

В установленный законом срок органом местного самоуправления внесены изменения в техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной программы в части учета мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями.

<данные изъяты> как организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, разработан план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями. Однако до настоящего времени указанный план с органом Роспотребнадзора не согласован. В том числе – не согласован план мероприятий по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, осуществленного в 2019 году.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению. Наличие разногласий между истцом и ответчиком по поводу содержания данного плана самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска не является, поскольку сведений о том, что действия органа Роспотребнадзора при согласовании плана являются незаконными, материалы дела не содержат и ответчиком в установленном порядке не оспорены.

В соответствии со ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

При таких обстоятельствах с <данные изъяты> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в доход бюджета муниципального образования “Уржумский муниципальный район Кировской области”.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Обязать <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ согласовать план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе.

Взыскать с <данные изъяты> государственную пошлину в размере 300 руб. в доход бюджета муниципального образования “Уржумский муниципальный район Кировской области”.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья



Суд:

Уржумский районный суд (Кировская область) (подробнее)

Судьи дела:

Шамов Олег Владимирович (судья) (подробнее)