Решение № 2А-1907/2019 2А-1907/2019~М-1130/2019 М-1130/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2А-1907/2019

Дело № 2а-1907/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2019 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Н.В.Ангерман, при секретаре Зенкиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Алтайскому краю обратилась в Индустриальный районный суд г. Барнаула к ФИО1 с административным иском о взыскании задолженности по пени по налогу на имущество в размере 23 рубля 56 копеек, по транспортному налогу в размере 6142 рублей 80 копеек, пени в размере 637 рублей 70 копеек, по земельному налогу в размере 2 рублей 20 копеек.

В ходе рассмотрения дела, в связи с частичной оплатой ФИО1 задолженности, административным истцом предоставлено уточное административное исковое заявление, в котором просят о взыскании пени по налогу на имущество в размере 23 рублей 56 копеек, задолженности по транспортному налогу за 2016 в размере 3080 рублей 53 копеек, пени по транспортному налогу в размере 637 рублей 70 копеек, пени по земельному налогу в размере 2 рублей 20 копеек (л.д.95-99).

Требования мотивированы тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежали: автомобиль ****, государственный регистрационный знак ***; автомобиль ****, государственный регистрационный знак *** автомобиль ****, государственный регистрационный знак ***; жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>.***; квартира, расположенная по адресу: <адрес> гараж, расположенный по адресу <адрес> земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>,следовательно, он являлся плательщиком транспортного налога, налога на имущество и земельного налога.

Сумма, подлежащая уплате в бюджет по транспортному налогу с учетом частичных оплат за 2016 составила 3080 рублей 53 копейки. В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за 2013,2014,2015,2016 года ФИО1 начислены пени за период с 02.12.2017 по 05.02.2018 в размере 91 рубля 04 копейки, с 25.05.2017 по 08.11.2017 в размере 546 рублей 66 копеек. В связи с несвоевременной оплатой налога на имущество за 2011-2013 ФИО1 начислены пени за период с 25.05.2017 по 08.11.2017 на сумму 23 рубля 56 копеек. В связи с неоплатой земельного налога за 2012 в установленный законом срок, административному ответчику начислены пени за период с 25.05.2017 по 13.06.2017 на сумму 2 рубля 20 копеек.

ФИО1 были направлены требования №56064 от 09.11.2017, №2322 от 06.02.2018 об оплате недоимки, пени. Указанные требования не исполнены, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

До судебного заседания предоставлено заявление о частичном отказе от исковых требований в части взыскания недоимки по транспортному налогу в размере 3080 рублей.

Определением Индустриального районного суда г.Барнаула от 04.06.2019 производство по делу по административному иску Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу прекращено.

Представитель административного истца, административный ответчик, извещены надлежаще, не явились.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствии представителя административного истца, административного ответчика, извещенного надлежащим образом о проведении судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст.19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно пп.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.2,4 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно абз.1,2 п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

При этом согласно части 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента, налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 18.11.2005 по 10.07.2013 являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> - <адрес>, с 11.07.2013 по 19.01.2018 - земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с 27.12.2010 по 03.10.2013 - собственником гаража, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, с 15.08.2011 по 12.08.213 собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> *** (л.д. 48- 50), с 10.07.2012 по 07.07.2017 - собственником автомобиль **** государственный регистрационный знак ***, с 14.03.2014 по 24.03.2017 -собственником автомобиля ****, государственный регистрационный знак *** с 11.09.2015 по 05.12.2017 - собственником автомобиля **** государственный регистрационный знак *** (л.д.46-47).

В связи с неоплатой ответчиком транспортного налога в адрес ФИО1 были направлены требования №56064 от 09.11.2017 об оплате пени по транспортному налогу, налогу на имущество и земельному налогу в размере 619 рублей 51 копейки со сроком уплаты до 10.01.2018 (л.д. 27), требование №2322 от 06.02.2018 об оплате недоимки по транспортному налогу в размере 7023 рубля, пени в размере 121 рубль 61 копейка со сроком уплаты до 03.04.2018 (л.д. 28).

Требования оставлены налогоплательщиком - ФИО1 без исполнения.

Определением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 04.06.2019 производство по делу прекращено в части взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2016 в размере 3080 рублей 53 копейки, в связи с отказом от иска.

Рассматривая требования налогового органа о взыскании пени, суд учитывает следующее.

В соответствии с п.2 ст.57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что в ходе рассмотрения дела ответчиком была произведена оплата задолженности по пени по налогу на имущество, начисленной на недоимку за 2011-2013 год на сумму 23 рубля 56 копеек, задолженности по пени по земельному налогу, начисленной на недоимку 2012 на сумму 2 рубля 20 копеек, задолженности по пени по транспортному налогу, начисленной на недоимку 2013-2016 в размере 637 рублей 70 копеек, в подтверждение предоставлены квитанции от 20.05.2019 (л.д. 103). Вместе с тем, произведенная 20.05.2019 ответчиком оплата задолженности была зачтена налоговым органом в счет погашения задолженности по пени за более ранние периоды (л.д. 109).

Данные действия административного истца суд полагает не правомерными, по следующим основаниям.

Пунктом 5 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, которая производится налоговыми органами самостоятельно. При этом, решение о зачете суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня обнаружения им факта излишней уплаты налога или со дня подписания налоговым органом и налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась, либо со дня вступления в силу решения суда.

Поскольку налоговый орган вправе производить зачет только суммы излишне уплаченного налога, пени в счет имеющейся задолженности, следовательно, у МИФНС России №14 по Алтайскому краю отсутствовали основания для принятия самостоятельного решения о зачете уплаченных налогоплательщиком денежных средств в счет имеющейся у него задолженности за более ранние периоды. Более того, налоговым органом не представлено доказательств принятия решения о зачете и об информировании налогоплательщика о принятом налоговым органом решении.

Также, приходя к указанным выше выводам, суд учитывает, что волеизъявление налогоплательщика было направлено именно на оплату задолженности по предъявляемому иску, после предъявления его в суд. При этом, ФИО1 дважды произвел оплату данной задолженности (л.д. 68-69).

Учитывая изложенное, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-181, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании пени, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья Н.В.Ангерман

Решение в окончательной форме принято 06.06.2019 года.