Решение № 2А-2176/2019 2А-2176/2019~М-2610/2019 М-2610/2019 от 28 июня 2019 г. по делу № 2А-2176/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» июня 2019 года г. Геленджик

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе

Председательствующего - судьи: Тарасенко И.А.,

при секретаре судебного заседания: Авакимовой К.С.,

с участием:

представителя административного истца старшего инспектора ОАН ОУУП и ПДН младшего лейтенанта полиции ФИО1,

помощника прокурора г. Геленджика Краснодарского края Зиненко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по городу Геленджику об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Отдела МВД России по городу Геленджику обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обосновании заявления указано, что ФИО2 30.03.2016 года был осужден приговором Геленджикского городского суда Краснодарского края по ч.1 ст. 158, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 (четыре) месяца, с отбыванием наказания в колонии-поселении. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК № УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден приговором Геленджикского городского суда Краснодарского края по ч.1 ст.158, п. «а,б,в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 (два) года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 установлено наличие рецидива преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК № УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытии срока наказания.

В период непогашенной судимости за совершение преступления при рецидиве преступлений ФИО2 в течении одного года дважды привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ. За совершенные правонарушения ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с административными исковыми требованиями.

В судебном заседании представитель административного истца старший инспектор ОАН ОУУП и ПДН младший лейтенант полиции ФИО1 подержал требования административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении в адрес суда просил рассмотреть дело в его отсутствие, административное исковое заявление признал в полном объеме, просил удовлетворить, в связи с чем, в соответствии с ч.1 ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дело без участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора.

Помощник прокурора <адрес> края поддержал исковые требования и просил их удовлетворить, считал возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Исследовав материалы дела, выслушав мнение административного истца, помощника прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ был осужден приговором Геленджикского городского суда Краснодарского края по ч.1 ст. 158, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 (четыре) месяца, с отбыванием наказания в колонии-поселении. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК № УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден приговором Геленджикского городского суда Краснодарского края по ч.1 ст.158, п. «а,б,в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 (два) года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 установлено наличие рецидива преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК № УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытии срока наказания.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ на момент освобождения из ФКУ ИК № УФСИН России по Краснодарскому краю срок погашения судимости за совершение преступления средней тяжести составляет три года с момента отбытия наказания, следовательно судимость за совершенные преступления будет погашена ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

В период непогашенной судимости за совершение преступления при рецидиве преступлений ФИО2 в течении одного года дважды привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ. За совершенные правонарушения ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с и. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, судом установлено, что в отношении осужденного ФИО2 имеются основания для применения административного надзора путем установления в отношении поднадзорного лица указанных в заявлении ограничений.

Виды административных ограничений регламентированы в ч.1 и ч.2 ст.4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Абзацем 5 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений должен быть направлен на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

С учетом данных о личности административного ответчика, и иных заслуживающих внимание обстоятельств, поскольку по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, суд считает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретае пребывания вне жилого помещения по месту постоянного жительства либо пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев нахождения на работе; запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства без уведомления органа внутренних дел; запрета посещения увеселительных заведений, реализующих алкогольную и спиртосодержащую продукцию (кафе, бары, рестораны).

Выбор указных ограничений обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона), отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела в суде не установлено.

Количество явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и с учетом обстоятельств дела является разумным.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд возлагает на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений.

Одновременно суд предупреждает поднадзорное лицо об административной ответственности, предусмотренной статьей 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, и об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 314.1 УК РФ, за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания, самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по городу Геленджику об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Геленджикского городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Установить меры административного ограничения в виде:

обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого помещения по месту постоянного жительства либо пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев нахождения на работе;

запрещение пребывания в местах проведения массовых мероприятий, участия в указанных мероприятиях;

запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства без уведомления органа внутренних дел;

запрещение посещения увеселительных заведений, реализующих алкогольную и спиртосодержащую продукцию (кафе, бары, рестораны).

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 28 июня 2019 года.