Постановление № 5-82/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 5-82/2018

Дело <№>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес обезличен> 11 мая 2018 года

Судья Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан В.А.Чернявский

при секретаре Пироговой Г.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя ФИО1,

Заместителя Мелеузовского межрайонного прокурора Филимонова А.А.

начальника отделения ОВМ ОМВД по РБ в <адрес обезличен> ФИО5,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 ..., <дата обезличена> г.р., проживающей по адресу: РБ, <адрес обезличен>, ...

УСТАНОВИЛ:

Проведенной проверкой в период времени с <дата обезличена> по <дата обезличена> проведена проверка соблюдения миграционного законодательства установлено, что ИП ФИО1, осуществляя предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в магазине «...» по адресу: <адрес обезличен>, в период времени с <дата обезличена> по <дата обезличена> незаконно привлекла к трудовой деятельности в качестве продавца ... ФИО2, <дата обезличена> г.<адрес обезличен> совершения административного правонарушения ИП ФИО3 ... подтверждается объяснениями, объяснениями правонарушителя, иными материалами дела. В силу ст.18.15 КоАП РФ в действиях ИП ФИО3 ... имеется состав административного правонарушения – привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина ФИО2 при отсутствии у нее разрешения на работу либо патента. При привлечении гражданки Украины ФИО2 к трудовой деятельности, не имеющей разрешения на работу либо патента, ФИО3 ... должна была предвидеть наступление неблагоприятных последствий за незаконное привлечение и использование иностранных рабочих и обеспечить соблюдение миграционного законодательства.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО3 ... вину в совершении административного правонарушения не признала.

Начальник отделения ОВМ ОМВД по РБ в <адрес обезличен> ФИО5 просила назначить ФИО3 ... наказание в виде административного приостановления деятельности.

Заместитель Мелеузовского межрайонного прокурора Филимонов А.А. просил признать Кризскую ... виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Судьи рассматривают также отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.

Из примечания к статье 18.1 КоАП РФ следует, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями главы 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО3 ... зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с <дата обезличена>.

На основании договора аренды нежилого помещения <№>-М от <дата обезличена> ФИО10 является арендатором цокольного помещения девятиэтажного жилого дома общей площадью 50,6 кв.м. для использования в торговой деятельности, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

ФИО11 заключила трудовой договор от <дата обезличена> с ФИО2 о трудоустройстве продавцом в торговую точку по адресу: <адрес обезличен>.

Постановлением Мелеузовского районного суда РБ от <дата обезличена>, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.... РФ и ей назначен административный штраф в размере ... рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

<дата обезличена> отделением ОВМ ОМВД по РБ в <адрес обезличен> в ... час. выявлена гражданка ... ФИО2, <дата обезличена> г.р., которая <дата обезличена> осуществляла трудовую деятельность в магазине «...» по адресу: <адрес обезличен> ... ФИО1 без документов, разрешающих осуществлять трудовую деятельность на территории РФ, чем нарушила ч.1 ст. 13.3 ФЗ <№> «О правовом положении ИГ в РФ» от <дата обезличена>, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Постановлением начальника отделения ОВМ ОМВД по РБ в <адрес обезличен><№> от <дата обезличена> ФИО2, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа ... рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются также справкой старшего помощника Мелеузовского межрайонного прокурора ФИО7 от <дата обезличена>, объяснениями ФИО1, ФИО2, ФИО8, сведениями о миграционной карте и паспортными данными ФИО2, сведениями из ЕГРИП о ФИО1

Установленные нарушения свидетельствуют о совершении ... ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ – незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него патента.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иных обстоятельств дела, судья находит необходимым приостановить деятельность ... ФИО1 сроком на 15 суток. Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

... ФИО1 привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном прекращении деятельности магазина «Царь-рыбка» по адресу: РБ, <адрес обезличен>, сроком 15 (пятнадцать) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с ... часов <дата обезличена>.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан.

Судья В.А.Чернявский