Решение № 2А-8302/2019 2А-8302/2019~М0-7281/2019 М0-7281/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2А-8302/2019

Решение

Именем Российской Федерации

24 сентября 2019 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ежова И.М.,

при секретаре Храмовой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-8302/2019 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Самары к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени,

Установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Самары обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании в пользу государства сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 11395 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 50,14 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился. О дате, времени и месте слушания дела Инспекция судом извещалась (л.д. 18). Судом явка представителя административного истца признана необязательной и на основании п. 2 ст. 289 КАС РФ, судом дело рассмотрено в отсутствие представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась. О дате, времени и месте слушания дела она судом извещалась (л.д. 17). О дате, времени и месте слушания дела он судом извещался, однако судебная повестка вернулась в адрес суда за истечением срока хранения (л.д. 19-20). О причине неявки административного ответчика суду не известно. Заявлений и ходатайств от нее до начала судебного заседания не поступало. Вместе с тем, суд считает уведомление ответчика о слушании дела надлежащим, в силу ст. ст. 92 и 100 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого оплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

На основании ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Законом РФ от 09.12.1991 г. «О налогах на имущество физических лиц» установлено, что налогоплательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники жилых домов, квартир, дач, гаражей и иных строений, помещений и сооружений.

Согласно п. 2 ст. 5 Закона, исчисление налога производится налоговыми органами на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 01 января каждого года. На основании п. 4 ст. 5 Закона, органы, осуществляющие регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы технической инвентаризации обязаны ежегодно до 01 марта представлять в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 01 января текущего года.

Приказом Росрегистрации № 228, ФНС РФ № CA3-3-21/906@ от 28.12.2006 года «Об утверждении формы «Сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества, за исключением земельных участков и рекомендаций по ее заполнению», в целях обеспечения эффективного взаимодействия между Федеральной регистрационной службой и ФНС в области информационного обмена сведениями, непосредственно связанными с выполнением задач и функций, возложенных на них законодательными и иными нормативными правовыми актами установлен электронный обмен информацией.

В соответствии с п. 4 Приказа МНС РФ № БГ-3-08/67, Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 36 от 28.02.2001 года «Об утверждении порядка представления уполномоченными организациями технической инвентаризации в налоговый органы сведений об объектах недвижимого имущества», сведения об инвентаризационной стоимости недвижимого имущества, являющегося объектом обложения налогом на имущество физических лиц представляются в налоговые органы в электронном виде.

Согласно п. 9 ст. 5 Закона, уплата налога производится не позднее 01 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

В силу п. 4 ст. 85 НК РФ, органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 01 марта представлять указанные сведения по состоянию на 01 января текущего года.

Судом установлено, что административный ответчик, являясь налогоплательщиком, в спорный налоговый период (2016 год), являлась собственником:

- нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>;

- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, б-р Буденного, <адрес>;

- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>;

- квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 11).

На основании ст. 32 НК РФ, в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, доли собственности, налоговых ставках, количестве месяцев в году в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объекты, сумме налоговых льгот и в результате полученной сумме налога, подлежащей уплате за соответствующие налоговые периоды (л.д. 8).

Однако, в нарушение ст. 45 НК РФ, ответчик не исполнила установленную законом обязанность по уплате налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В установленный ст. 70 НК РФ срок, налоговый орган направил в адрес административного ответчика требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением добровольно погасить недоимку в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

В свою очередь, указанные требования были оставлены ФИО1 без исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> на основании заявления о выдаче судебного приказа, Инспекции был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ на основании заявления ФИО1 был отменен (л.д. 12).

До настоящего времени недоимка по налогу на имущество за 2016 г. ФИО1 не погашена. В связи с этим, задолженность по налогу на имущество подлежит взысканию с административного ответчика, в силу норм действующего законодательства.

Что касается требования административного истца о восстановлении процессуального срока на подачу административного заявления, то суд считает необходимым отметить следующее.

В соответствии с п. 3 ст. 409 НК РФ, направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В силу абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговое уведомление с требованием об уплате налога за 2016 г., было выставлено административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ, а срок для исполнения требования - установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

Как видно из материалов дела, судебный приказ был отменен мировым судьей на основании заявления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, шестимесячный срок истекает только ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно штампа суда на исковом заявлении, оно подано административным истцом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), то есть в установленный срок.

В данном случае, исходя из представленных налоговым органом в материалы дела документов, суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований для восстановления процессуального срока, так как все действия были совершены налоговым органом в установленные сроки и срок инспекцией не пропущен.

Согласно ст. 114 КАС судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 457,81 рублей.

Принимая во внимание вышеизложенное, на основании ст. ст. 19, 45, 75, 85, 357, 358 НК РФ, руководствуясь ст. ст. 114, 286-294 КАС РФ, суд

Решил:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Самары – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу государства недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 11395 рублей; пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 50,14 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 457,81 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области.

В окончательной форме решение изготовлено 26.09.2019 года.

Судья И.М. Ежов