Решение № 2А-2931/2017 2А-2931/2017~М-2332/2017 М-2332/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2А-2931/2017

Дело № 2а-2931/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«12» июля 2017 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Веселовой А.О.

при секретаре Сажиной А.В.

с участием представителя административного истца ФИО2

помощника прокурора г.Владимира Жарковой Ю.М.

административного ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Владимирской области о помещении гражданина Республики <...> ФИО3 в специальное учреждение УМВД России по Владимирской области до исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УВМ УМВД России по Владимирской области обратился в суд с заявлением о помещении гражданина Республики <...> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на ### месяца, до ДД.ММ.ГГГГ. в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области для исполнения решения о депортации от ДД.ММ.ГГГГ. за пределы Российской Федерации на основании ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», указав, что ответчик в настоящее время не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, может скрыться от исполнения решения о депортации за пределы РФ.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, указав, что распоряжением Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ. ###-рн признано нежелательным пребывание (проживание) гражданина <...> ФИО3 на территории Российской Федерации. Процедура документирования иностранных граждан через консульские учреждения занимает значительное количество времени. Самостоятельно ответчик переместиться за пределы РФ не может, поскольку освободился из мест лишения свободы и не имеет документов, действительных для пересечения государственной границы. ДД.ММ.ГГГГ. осуществлен запрос к Посольство Швейцарии в РФ секцию интересов <...> на получение сертификата на возвращение ответчика в <...>, ответа на который до настоящего времени не получено.

Административный ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что длительное время проживает на территории Российской Федерации, закончил школу. В настоящее время он не намерен скрываться, не представляет общественной опасности для окружающих, в <...> проживает его дядя, который готов за него поручиться. Указал, что по состоянию здоровья ему необходима операция в офтальмологической клинике.

Изучив представленные материалы, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, свидетеля ФИО1, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу части 1 ст.7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение на временное проживание аннулируется, в случае если данный иностранный гражданин имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом; имеется принятое в установленном порядке решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

В соответствии с п.п.11, 12 ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу требований пункта 9 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом без гражданства, чего не отрицал сам ответчик.

Приговором <...> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 осужден по ст. ### УК РФ к ### годам лишения свободы.

Распоряжением Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ. ###-рн признано нежелательным пребывание (проживание) ФИО3, являющегося лицом без гражданства, на территории Российской Федерации, о котором ответчик был уведомлен и которое в установленном законом порядке им не обжаловалось и не отменялось.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Владимирской области принято решение о депортации ФИО3 за пределы Российской Федерации в соответствии со ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которое до настоящего времени не отменено.

Согласно справке об освобождении серии ЗР ### от ДД.ММ.ГГГГ., выданной начальником учреждения «ФКУ ИК-2» УФСИН России по Владимирской области, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ. УМВД России по Владимирской области в Посольство <...> направлен запрос на получение свидетельства на возвращение ФИО3 в Республику <...>, ответа на который до настоящего времени не поступило.

Данных о наличии законных оснований считать ответчика гражданином России суду не представлено.

Наличие устойчивых социальных связей на территории России, о чем указал свидетель, установленный в судебном порядке факт постоянного проживания ФИО3 не территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, получение им среднего образования на территории Российской Федерации не могут быть приняты во внимание судом, поскольку данные обстоятельства имели бы правовое значение при проверке законности и обоснованности состоявшихся в отношении ответчика решений о нежелательности его пребывания на территории Российской Федерации и его депортации, что не является предметом настоящего спора.

Данных, препятствующих помещению ответчика в ЦВС ИГ УМВД России по Владимирской области по медицинским показаниям суду также не представлено.

Учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о депортации, процедуру пересечения государственной границы, отсутствие у ответчика необходимых документов, действительных для пересечения государственной границы, суд считает возможным исковое заявление удовлетворить и определить срок содержания ФИО3 в специальном учреждении ЦВС ИГ УМВД России по Владимирской области, с учетом конкретных обстоятельств дела на ### месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 269 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление УМВД России по Владимирской области удовлетворить.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения поместить в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области по адресу: <...>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ для исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья А.О. Веселова