Решение № 2-5509/2017 2-5509/2017~М-4045/2017 М-4045/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2-5509/2017

Дело № 2-5509/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Автушина Ф.А.,

при секретаре Летун М.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 14 июля 2017 года гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании выдать градостроительный план земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании выдать градостроительный план земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... отнесенного к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование, индивидуальный жилой дом с приусадебным земельным участком по адресу: ...

В судебном заседании ФИО3 не участвовала, извещена надлежащим образом, ее представитель ФИО1 на иске настаивала, пояснив, что ФИО3 является законным правообладателем земельного участка, какого-либо обременения указанного участка не установлено, в связи с чем, оснований для отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка у Администрации МО ГО «Сыктывкар» не имелось.

Представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» ФИО2 с иском не согласилась.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером ... площадью ...., отнесенного к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками, по адресу...

Земельный участок в установленном законом порядке поставлен на государственный кадастровый учет.

ФИО3 обратилась в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка по адресу: ... для строительства индивидуального жилого дома.

Администрацией МО ГО «Сыктывкар» ФИО3 дан ответ № ... об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка со ссылкой на то, что постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» ** ** ** № ... утверждена документация по планировке территории ..., разработанная ООО «...» для строительства индивидуальных жилых домов, где утверждены места допустимого размещения объектов и конфигурации земельных участков.

Кроме того, земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м. образован в результате раздела ранее сформированного земельного участка с кадастровым номером .... Раздел вышеуказанного земельного участка выполнен с нарушением градостроительных требований, а именно в соответствии с п. 6 ст.-П. 9 Земельного кодекса РФ образование земельного участка не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации решение о подготовке документации по планировке территории применительно к территории поселения, территории городского округа, за исключением случаев, указанных в частях 2 - 4.2 и 5.2 статьи 45 настоящего Кодекса, принимается органом местного самоуправления поселения, органом местного самоуправления городского округа по инициативе указанных органов либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории. В случае подготовки документации по планировке территории заинтересованными лицами, указанными в части 1.1 статьи 45 настоящего Кодекса, принятие органом местного самоуправления поселения, органом местного самоуправления городского округа решения о подготовке документации по планировке территории не требуется.

На основании п. 17 ст. 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если физическое или юридическое лицо обращается в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, проведение процедур, предусмотренных частями 1 - 16 настоящей статьи, не требуется. Орган местного самоуправления в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его. Орган местного самоуправления предоставляет заявителю градостроительный план земельного участка без взимания платы.

Нормами действующего законодательства не предусмотрен перечень документов, которые должны прилагаться к заявлению о выдаче градостроительного плана, а также основания к отказу в его выдаче.

Пунктом 2.10.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка на территории МО ГО «Сыктывкар», утвержденного Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № ..., предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги при выдаче градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа, в числе которых предусмотрены: вступившее в законную силу определение или решение суда, препятствующее оказанию муниципальной услуги на момент принятия решения о ее предоставлении; описание местоположения границ земельного участка отсутствует в данных государственного кадастра недвижимости; несоответствие земельного участка требованиям пункта 1 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м. по адресу: ... имеет вид разрешенного использования: индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками, то есть предназначен для строительства объектов капитального строительства, в установленном порядке был поставлен на государственный кадастровый учет, сведения об ограничении прав заявителя ФИО3 по пользованию принадлежащим ему земельным участком суду не представлены.

Те обстоятельства, на которые ссылается Администрация МО ГО «Сыктывкар» в обоснование отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка, в силу действующего градостроительного законодательства Российской Федерации не являются основанием для отказа в выдаче градостроительного плана.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что каких-либо законных оснований к отказу в удовлетворении заявления ФИО3 о выдаче градостроительного плана земельного участка у Администрации МО ГО «Сыктывкар» не имелось, в связи с чем удовлетворяет требования заявителя возложении на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности выдать согласно заявлению ФИО3 градостроительный план земельного участка.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Возложить на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность выдать ФИО3 градостроительный план земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., отнесенного к категории земель: земли населенных пунктов, в видом разрешенного использования: индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками, по адресу: ...

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Ф.А.Автушин