Постановление № 5-214/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 5-214/2017

Дело N 5-214/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

19 декабря 2017 года г.Воткинск

Судья Воткинского районного суда Удмуртской Республики Станиславский Виталий Викторович,

при секретаре Дальченко Д.А.,

с участием: представителя ООО «Завод РТО» ФИО1, действующей на основании доверенности от 29.09.2016, представителя Управления Роспотребнадзора по УР – ФИО2, действующей на основании доверенности №1723 от 15.03.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Завод радиотехнологического оснащения» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

установил:

<дата> Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по УР в г.Воткинске в отношении общества с ограниченной ответственностью «Завод радиотехнологического оснащения» (сокращенное наименование – ООО «Завод РТО») был составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано следующее.

Согласно Акта внеплановой проверки №175 от 13.12.2017, в период времени: 08.12.2017 с 9 часов 00 минут до 12 часов 00 минут; 12.12.2017 с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут; 13.12.2017 с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут; фотоматериалов от 08.12.2017, по адресу: <...>, при непосредственном обнаружении, установлено: санитарно-техническое состояние санузлов в производственном корпусе №1 крайне неудовлетворительное.

Санузел мужской для механического участка на 10 кабин, фактически в рабочем состоянии 3 (70% унитазов неисправны). Дверь при входе в санузел выпала, дверная коробка деформирована, отходит от стены. На полу имеется дыра вокруг трубы, что создает условия для проникновения грызунов в санитарно-бытовые и производственные помещения цеха. В туалете внутренняя отделка пола, стен потолков нарушена; установленные писсуары не обеспечены подводкой воды для смыва, санитарно-бытовые приборы, раковины для мытья рук с нарушенной целостностью покрытия, что не позволяет качественное проведение мытья и дезинфекции помещений общего пользования и санитарно-бытовых приборов.

Следовательно, имеется реальная угроза для возникновения групповой заболеваемости работников предприятия - геморрагической лихорадкой с почечным синдромом.

Отсутствие условий для соблюдения работниками производственного цеха (в производственном корпусе №1 - механический участок, по тех. паспорту помещения №30-31) правил личной и производственной гигиены, создает угрозу возникновения вспышки острых кишечных инфекций.

Тем самым допущены нарушения санитарного законодательства, Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в части статей 24, 25, 29; п.3.3 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»; п.7.3.3. СП 3.1.7.2614-10 «Профилактика геморрагической лихорадки с почечным синдромом»; п.п. 1.1., 1.2. СП 3.1.1.3108-13 «Профилактика острых кишечных инфекций».

Действия ООО «Завод РТО» должностным лицом квалифицированы по ст.6.4 КоАП РФ.

Представитель ООО «Завод РТО» вину в совершении административного правонарушения признала. Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривала. Пояснила, что нарушения будут устранены в течение 2-3 месяцев.

Представитель Управления Роспотребнадзора по УР – ФИО2 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила, просила назначить наказание в виде административного приостановлении деятельности.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Нарушение вышеуказанных статей Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и пунктов СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», СП 3.1.7.2614-10 «Профилактика геморрагической лихорадки с почечным синдромом», СП 3.1.1.3108-13 «Профилактика острых кишечных инфекций» в деятельности ООО «Завод РТО» и вина ООО «Завод РТО» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении от <дата>, в котором зафиксированы выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований;

-протоколом о временном запрете деятельности от <дата>, согласно которому прекращена деятельность ООО «Завод РТО» по эксплуатации санузла механического участка в производственном корпусе №1 (помещения №30, 31 согласно технического паспорта на здание производственного корпуса №1), расположенного по адресу: <*****>

- распоряжением Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица №№*** от <дата>;

- актом проверки Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по УР в г.Воткинске юридического лица №№*** от <дата> г.;

- фототаблицей от <дата>, в которой зафиксированы выявленные нарушения;

- уставом ООО «Завод РТО»;

- техническим паспортом на здание Производственного корпуса №1 лит.Ф, Ф1, Ф2 по адресу: г<*****>

Указанные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для установления вины ООО «Завод РТО» в совершении инкриминированного правонарушения.

Процедура привлечения к административной ответственности ООО «Завод РТО» должностным лицом при выявлении правонарушения, составлении протокола об административном правонарушении соблюдена.

Таким образом, судья квалифицирует действия ООО «Завод РТО» по статье 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

При этом приходит к выводу, что у ООО «Завод РТО» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч.2 ст.2.1 КоАП РФ).

Из материалов дела, установлено, что ООО «Завод РТО» ранее не привлекалось к административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований, что учитываются судьей при назначении наказания.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины представителем.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Учитывая объем работ, необходимых для устранения выявленных нарушений, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, возможность причинения вреда здоровью граждан, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку не применение этого вида наказания может повлечь за собой угрозу жизни или здоровью людей.

Применение иного, более мягкого наказания не будет отвечать целям назначения наказания, не повлечет за собой устранение выявленных нарушений в кратчайшие сроки.

Судья полагает необходимым разъяснить, что в соответствии с ч.3 ст.32.12 КоАП РФ, судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания

Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Завод радиотехнологического оснащения» (сокращенное наименование – ООО «Завод РТО») признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности ООО «Завод РТО» в части деятельности по эксплуатации санузла механического участка в производственном корпусе №1 (помещения №30, 31 согласно технического паспорта на здание производственного корпуса №1), расположенного по адресу: <*****> сроком на 90 суток.

Запретить ООО «Завод РТО» деятельность по эксплуатации санузла механического участка в производственном корпусе №1 (помещения №30, 31 согласно технического паспорта на здание производственного корпуса №1), расположенного по адресу: УР, <*****>, сроком на 90 суток.

В срок административного приостановления деятельности включить срок временного запрета деятельности. В связи с чем, срок административного приостановления деятельности исчислять с 08 часов 00 минут <дата>.

Разрешить доступ на вышеуказанные объекты для производства работ, связанных с устранением нарушений, указанных в настоящем постановлении.

Наказание в виде административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня получения копии постановления, через Воткинский районный суд Удмуртской Республики, либо непосредственно в Верховный Суд Удмуртской Республики.

Судья В.В. Станиславский