Решение № 2А-771/2018 2А-771/2018 ~ М-656/2018 М-656/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2А-771/2018

Дело № 2а-771/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новотроицк 07 июня 2018 года

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сухаревой О.А.,

при секретаре Кенжигалиевой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 8 по оренбургской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени по страховым взносам, указав в обоснование требований, что ФИО1 является плательщиком страховых взносов. Однако административный ответчик в установленный законодательством срок страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в пенсионный фонд РФ и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования уплатил не в полном объеме и позже срока, установленного законодательством. В связи с этим у него имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии в размере 5802,86 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования до 01.01.2017 года в размере 488,93 рубля, по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в размере 2060,72 рубля, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования до 01.01.2017 года в размере 376,76 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, от него поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2017 года, плательщиками страховых взносов, в том числе являются: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось, что административный ответчик был зарегистрирован в территориальном Управлении ПФР в качестве индивидуального предпринимателя (страхователя). За время осуществления предпринимательской деятельности административный ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанности, возложенные на него Законом по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Согласно ст. 18 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

На основании ст.ст. 13, 14, 57 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», ст. 28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать суммы страховых взносов в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

23.06.2016 года, 12.12.2016 года и 09.01.2016 года административным истцом в адрес административного ответчика были направлены требования об уплате недоимки и пени в срок до 04.04.2017 года, до 22.06.2017 года и до 01.07.2017 года соответственно.

Доказательств того, что данные требования административным ответчиком были исполнены в полном объеме, суду представлено не было.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административному ответчику известно о наличии задолженности по уплате недоимки и пени на обязательное страхование.

Задолженность ФИО1 по уплате недоимки и пени в соответствии с представленным истцом расчетом, с которым суд соглашается, составляет по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 5802,86 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 488,93 рубля, пени за просрочку уплаты страховых взносов на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 2060,72 рубля; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 376,76 рублей.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, требования пенсионного законодательства, действовавшего на момент возникновения задолженности, суд приходит к выводу о правомерности предъявленных требований к административному ответчику о взыскании недоимки и пени по страховым взносам, поскольку ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», введенного в действие с 01.01.2010 года и действовавшего до 01.01.2017 года, было установлено правовое регулирование уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ лицами, осуществляющими деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов и др., и которое направлено на обеспечение реализации этими лицами права на получение трудовой пенсии по достижению пенсионного возраста и одновременно пенсии за выслугу лет.

Кроме того, согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, данным в определении от 15.07.2010 № 1009-О-О, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

При этом необходимо учесть, что отсутствие дохода от предпринимательской деятельности либо его низкий размер, наличие у страхователя группы инвалидности не являются основанием для освобождения от уплаты страховых взносов или уплаты их в меньшем размере, чем установленный законом минимальный размер.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о взыскании недоимки и пени по страховым взносам в полном объеме.

При этом, суд принимает во внимание, что в соответствии с ч.2 ст. 19 Федерального закона от 03.07.2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» Передача органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также о суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона и проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности) (за исключением сведений о суммах задолженности, пеней и штрафов, содержащихся в решениях и иных актах органа контроля за уплатой страховых взносов ненормативного характера, по которым начата процедура обжалования в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу), или в суд, а также сведений о суммах задолженности, пеней и штрафов, в отношении которых утрачена возможность взыскания в связи с истечением до 1 января 2017 года сроков взыскания, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации), осуществляется в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно ч. 2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика ФИО1 в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей, предусмотренном п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии в размере 5802 рубля 86 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования до 01.01.2017 года, в размере 488 рублей 93 копейки, по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии в размере 2060 рублей 72 копейки, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования до 01.01.2017 года, в размере 376 рублей 76 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Сухарева

Решение в окончательной форме принято 13.06.2018 года

Судья О.А. Сухарева