Решение № 12-394/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 12-394/2017

№ 12-394/17


РЕШЕНИЕ

город Волгоград 03 октября 2017 года

Судья Красноармейского районного суда

города Волгограда ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, проживающей: <адрес>,

по её жалобе на постановление заместителя начальника отдела по вопросам миграции ОП № УМВД России по городу Волгограду от ДД.ММ.ГГГГ (№ ВФ 0310955) о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела по вопросам миграции ОП № УМВД России по городу Волгограду от ДД.ММ.ГГГГ (№ №) ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с тем, что она:

по состоянию на 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, являясь лицом, достигшим возраста 20 лет, проживала по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина Российской Федерации (паспорту), поскольку до ДД.ММ.ГГГГ в течение 30 дней после достижения 20 лет не подала заявление о замене паспорта, не предприняв мер к своевременной замене паспорта, в нарушение п.п. 7, 12 и 15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 08 июля 1997 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 828.

На ФИО2 наложен административный штраф в размере 2000 рублей.

ФИО2 обжаловала вышеуказанное постановление в районный суд, ссылаясь на нормы Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта, и различные обстоятельства (о месте жительства и регистрации), связанные с оценкой предмета доказывания административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Для участия в рассмотрении жалобы ФИО2 в суд не явилась, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом (по месту регистрации по постоянному месту жительства).

Поверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Вопреки указанному в жалобе ФИО2 привлечена к административной ответственности не по ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (за нарушение правил проживания гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации), а по ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (за проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), то есть за нарушение правил документирования граждан Российской Федерации паспортом).

В связи с изложенным нахожу, что все изложенные в жалобе ФИО2 доводы не имеют отношения к обжалованному ею постановлению.

В соответствии с Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, утверждённым постановлением Правительством Российской Федерации от 08 июля 1997 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 828:

срок действия паспорта гражданина от 14 лет – до достижения 20-летнего возраста (п. 7),

замена паспорта производится в том числе при достижении возраста, предусмотренного п. 7 этого же Положения (п. 12),

документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в п.п. 1, 7 или 12 этого же Положения (п. 15).

Как усматривается из материалов дела: ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть ДД.ММ.ГГГГ достигла возраста 20 лет, в связи с чем срок действия ранее выданного ей паспорта гражданина Российской Федерации истёк в соответствии с п. 7 вышеуказанного Положения, а она была обязана сдать документы и личные фотографии для оформления нового паспорта не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в то время как на приём в отдел по вопросам миграции отдела полиции она явилась только ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15 – 19).

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имела паспорт, срок действия которого истёк, то есть все это время - проживала по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), при том, что указание на конкретное место жительства не имеет существенного значения, поскольку определяющим обстоятельством для состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является недействительность паспорта.

В связи с вышеизложенным нахожу, что ФИО2 не выполнила обязанность, установленную п. 15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, то есть совершила деяние, подпадающее под признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по признакам проживания по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).

Таким образом, нахожу необходимым сделать вывод о том, что ФИО2 обоснованно и на законных основаниях привлечена к административной ответственности, а её деяние – квалифицировано правильно.

Нахожу, что при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления – не допущено.

Наказание ФИО2 назначено в соответствии с требованиями закона (административный штраф в минимально возможном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При всех вышеуказанных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы ФИО2 и отмены обжалуемого ею постановления – не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела по вопросам миграции ОП № УМВД России по городу Волгограду от ДД.ММ.ГГГГ (№ №) о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, а её жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд (через Красноармейский районный суд города Волгограда) в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья подпись ФИО1