Решение № 2-941/2017 2-941/2017~М-751/2017 М-751/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-941/2017

дело № 2-941/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнегорск 25 сентября 2017 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Ядвига Е.П., при секретаре Колосковой Е.В., с участием представителя прокуратуры г.Дальнегорска – старшего помощника прокурора г.Дальнегорска – Пушкеля Л.А., представителя администрации Дальнегорского городского округа ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Дальнегорска к администрации Дальнегорского городского округа о возложении обязанности по ремонту асфальтобетонного участка автомобильной дороги,

УСТАНОВИЛ:

В районный суд с иском обратился прокурор г.Дальнегорска указав в нём, что в ходе проведенной прокуратурой г.Дальнегорска проверки исполнения требований законодательства при строительстве (реконструкции), эксплуатации, содержании и ремонте автомобильных дорог федерального, регионального и местного значения установлено, что в районе домов № и № по <адрес> в г.Дальнегорске выявлены наличие выбоин дорожного полотна, что не соответствует ГОСТ Р 50597-93.

Пунктом 5 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, на администрацию Дальнегорского городского округа возложена обязанность по содержанию состояния дорог местного значения, в том числе по оборудованию технических средств организации дорожного движения правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения.

Выявленные нарушения не обеспечивают безопасность дорожного движения, создают опасность создания аварийных ситуаций на дорогах, а также создают препятствия по бесперебойному движению автотранспортных средств.

На основании вышеизложенного прокурор г.Дальнегорска просит суд обязать администрацию Дальнегорского городского округа провести ремонт участка автомобильной дороги в районе домов № и № по <адрес> в г.Дальнегорске в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель прокуратуры – старший помощник прокурора г.Дальнегорска Пушкеля Л.А. поддержала доводы искового заявления и просила суд удовлетворить исковые требования.

Представитель администрации Дальнегорского городского округа Игумнова Н.О. с исковыми требованиями прокурора г.Дальнегорска согласилась, однако полагала, что срок исполнения решения – 3 месяца является недостаточным.

Выслушав стороны по делу, изучив материалы гражданского дела, а также дополнительно представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

В ходе проведенной прокуратурой г.Дальнегорска проверки установлено, что асфальтобетонное покрытие дорожного полотна в районе домов № и № по <адрес> в г.Дальнегорске имеет выбоины, а также иные повреждения, что не соответствует ГОСТ Р 50597-93. Размеры отдельных просадок, выбоин превышают по длине 15 см., ширине 60 см. и глубине 5 см.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 10.12.2005г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Согласно пунктам 3.1.1 - 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта России от 11 октября 1993 года № 221, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см., ширине - 60 см. и глубине - 5 см.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 6, статьей 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Требованиями Государственного стандарта Российской Федерации Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», предусмотрено, что указанный стандарт устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Таким образом, судом достоверно установлено исследованными доказательствами в их совокупности, что также не оспаривается представителем ответчика, о том что асфальтобетонное покрытие дорожного полотна в районе домов № и № по <адрес> в г.Дальнегорске не соответствуют требованиям ГОСТ Р 50597-93, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных прокурором требований.

При этом, суд учитывает, что администрацией Дальнегорского городского округа в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не было представлено доказательств соответствия обозначенного в иске прокурора участка дороги требованиям безопасности дорожного покрытия, как и не представлено доказательств того, что выявленные недостатки на момент проведения проверки отсутствовали либо на момент рассмотрения дела в суде были устранены.

В силу требований ст.206 ГПК РФ, суд считает необходимым определить срок, в течение которого решение должно быть исполнено и полагает, что срок три месяца, является достаточным для исполнения данного решения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Дальнегорска удовлетворить.

Обязать администрацию Дальнегорского городского округа провести ремонт участка автомобильной дороги в районе домов № и № по <адрес> в г.Дальнегорске в течение 3 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.П. Ядвига